“辦案質量終身負責”為公平正義增加砝碼

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5月19日，公安部召開線上新聞發布會，據介紹，公安機關將全面實行辦案質量終身負責和錯案責任倒查制度，完善案件評查等問題發現機制，建立常態化執法責任倒查機制，讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都感受到公平正義。

近年來，公安機關為了進一步提高辦案質量，最大限度減少冤案錯案，更好地為經濟社會發展和居民生活服務，進行了一系列改革，實行了很多新的舉措和辦法，得到了廣大人民群眾的廣泛支持和積極稱贊。同時要看到，仍然存在一些辦案質量不高、處理不公，甚至違法違紀現象，特別是掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓中發現的問題，不少都與公安隊伍中的腐敗分子、不法分子有關。這嚴重損壞了公安機關的形象，影響了公安機關的公信力。

公安機關決定實行辦案質量終身負責和錯案責任倒查制度，給公安干警辦案增加了一道重重的責任籌碼，也為社會公平正義增加了一道重要砝碼。雖然一起案件的審理，除了公安機關之外，還有檢察院、法院等其他司法機關，但公安機關提供的線索、證據等是檢察院、法院最主要的參考依據，也是案件能否公平公正處理的關鍵。如果公安機關在案件的調查和責任的認定方面存在嚴重問題，就會直接影響后面環節的工作，搞不好就會形成冤案錯案，給當事人造成不該有的損失。

從這些年來糾正的冤案錯案情況來看，一些案件存在明顯問題和缺陷。這些案件中，如果公安機關在偵查階段多問幾個“為什么”，多考慮一些細節，或許冤假錯案就不會發生。

冤案錯案對公安司法機關特別是公安機關的形象產生了非常不利的影響，必須采取切實有效措施，提升公安機關的辦案質量，最大限度防止冤案錯案發生。對案件辦理質量實行終身制和錯案責任倒查制度，至少可以從三個方面有效提升辦法質量、增強公安民警的工作責任心。首先，可以有效提升辦案民警的責任意識。對公安干警來說，不管辦什么樣的案件，公平公正、公開透明、嚴肅認真、細心謹慎都是最重要的。特別是公平，是公安干警最需要把握好的原則。實行辦案質量終身制和責任倒查制度，無疑給辦案民警上了一道責任“緊箍咒”,可以大大增強辦案民警的責任意識，最大限度減少冤案錯案。

其二，可以有效增強辦案部門的協調能力。偵辦一起案件，單靠某個部門、幾個人是辦不好的，一個簡單的案件也會涉及多個部門，包括公安機關內部的相關部門、公安機關外部的其他部門。因此，如果沒有良好的協調意識和協調能力，不能協調好各方面的關系，不僅辦案效率會大大降低，發生冤案錯案的概率也會明顯提高。所以，辦案過程中的協調工作很重要，協調意識和協調能力也很重要。實行辦案質量終身制和責任倒查制度后，無論是公安機關還是其他部門，都會積極配合、主動協調，避免責任倒查。

其三，可以有效提高案件的內審效力。案件偵辦質量如何，與內部審查審核把關也是密不可分的。如果審查嚴格、審核認真、把關仔細，案件可能存在的漏洞和缺陷就能及時發現，就能有效減少冤案錯案的發生。反之，如果出現冤案錯案，負責審查審核把關的部門、領導也是脫不了干系的。切不要以為案件質量只是一線辦案人員的事，傳統的“后勤人員”在案件質量上也有責任。如此一來，內審的效率就會大大提升，案件的辦理質量也會同步提升。

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