【環球聚看點】治理欠薪不能 頭痛醫頭腳痛醫腳

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新春臨近，人社部召開深入推進根治欠薪工作電視電話會議，強調要扎實推進欠薪集中整治專項行動，確保農民工及時足額拿到工資。

年終歲尾，拖欠農民工工資問題向來牽動人心。尤其是剛剛過去的這一年，大家攜手闖關，十分不易。能不能拿到應得的報酬，鼓著腰包回家過年，不僅關乎幸福感，更決定著來年打拼的精神頭。近些年，圍繞農民工欠薪頑疾，國家一直在加大治理力度。而今針對疫情影響，有關方面再次積極推進監管整治，一方面對外公布欠薪“黑名單”，一邊對確有困難的企業精準幫扶，助力企業清償欠薪，這既是為勞動者撐腰站臺，也在給來年的返崗就業注入信心與動力。

欠薪問題久治不絕，緣由十分復雜，首要一個便是用工制度多有漏洞。就拿工程建設行業來說，欠薪者大多用工不規范，雇傭關系似是而非，勞動合同能省則省，加之層層轉包、墊錢干活，農民工的相關權益難以真正得到保障。如果說勞務關系不清晰是討薪難的關鍵誘因之一，那么相對較長的回款周期、逐層撥付的結算流程，則在一定程度上造成了年底“一次性點錢”的行業潛規則，將風險轉嫁給了一線勞動者。不難看出，欠薪表面看是勞資糾紛，事實上卻涵蓋了市場秩序、用工制度、管理保障等深層問題。

治理欠薪頑疾，不能頭痛醫頭腳痛醫腳，更重要的是從用工制度、勞動權益保障等宏觀層面入手，建立更具長效意義的規范。比如，工程普遍分包，那就有必要完善落實農民工工資保證金、工資專用賬戶管理、總包單位代發工資等制度，確保農民工及時足額領到工資；再如，對屢屢欠薪的行業，開展系統性的規范用工指導，同時實行精準監控，防止監管部門陷入被動討債的尷尬境地。

近3億農民工群體的薪資保障、待遇水平，不僅維系著背后的萬家燈火，也事關就業局勢的總體穩定。標本兼治讓農民工不再“煩薪”，也就兜住了民生底線，守住了“勞有所得”的公平正義。

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