總校制，托起老區(qū)“明天的太陽”

群山環(huán)抱下，金色的夕陽映照著始建于清代的林畬邱氏祖屋“潤暉第”墻上的白字標語——“設立工人夜學免費讀書”。林畬鎮(zhèn)位于福建省三明市清流縣，是知名的閩西革命老區(qū)。紅四軍在第二次反“圍剿”斗爭勝利之后在這里建起了紅軍夜校，當時的教育理想至今影響著一代又一代生于斯、長于斯的人們。

北側(cè)一公里開外，林畬中心小學的教學樓前掛著“我們成長在紅旗下”的字樣，與紅軍夜校的標語相互呼應。唱紅色歌曲、講紅軍故事……該校的五年級學生孫雨佳在教學樓里參加由縣城中心校老師組織的免費課后延時服務。

讓師資“流動”起來

“縣城里的老師來了！”“確實教得不錯，挺有意思的！”孫雨佳的母親畢敏和家長們在校門口聊得熱乎。她告訴記者：“實施總校制以后，孩子們在家門口也能上好學校了?！?/p>

2017年，為破解基礎教育發(fā)展城鄉(xiāng)間、校際間不均衡等難題，三明借鑒醫(yī)改總院制模式，在市區(qū)先行試點基礎教育總校制改革，以一所“強校”帶一所至兩所“弱校”為基本形式，推動總校與分校管理融合、教師互派、文化統(tǒng)一、教學同步、學科共研。自此，總校制改革在三明全域推廣。那一年，畢敏曾猶豫要不要把孫雨佳送到城里的學校。

如今，三明全市組建的總校數(shù)已經(jīng)達到81個，結對分校超過154所，受益的學生比例達到了35%，實現(xiàn)了各縣（市、區(qū)）和基礎教育各學段總校制全覆蓋。去年，畢敏將孫雨佳的妹妹也送進了林畬中心小學就讀，只是這一次，她不再糾結。

如何評判辦學質(zhì)量？畢敏和家委會的成員們最關心的就是師資。

孫雨佳姐妹的老師黃正升就來自林畬中心小學的總?！辶骺h嵩溪中心小學。自去年11月起，嵩溪小學通過基層送教、教師交流等方式，為林畬小學送來了4名總校教師，交流教師占到了教師總?cè)藬?shù)的15%。而在三明，總校制之下，總、分校教師按照“總量不變、結構合理、促進均衡、盤活優(yōu)化”的原則，定期雙向交流、掛職，同學段和不同學段交流教師的比例分別達到了10%和5%。

“彼此奔赴”是雙向的。這個月，嵩溪中心小學老師伍吉生就把一堂《巨人的花園》的語文公開課開進了清流縣城關小學的多媒體教室。與平時在嵩溪上課不同，這次伍吉生的課堂里不僅坐著學生，教室的后排還坐著30多名從全縣多地趕來聽課、評課的老師們。透過網(wǎng)絡課堂，相距21公里的兩所學校里的孩子可以同上一堂課。為了上好這堂課，有10多年任教經(jīng)驗的伍吉生光備課就用了一個月。

城關小學校長羅尚鑫說，像這樣的教學開放周活動每學期會開展兩次，總校成立了教學研究中心和信息化教育教學管理平臺，組織老師“流動起來”互相聽課、評課、議課，是為了推動形成在學科骨干教師引領下的教學“品控”體系。清流縣2021年相關抽測結果顯示，總校制實施后，當?shù)乜傂Ｅc分校的教育質(zhì)量差距正在縮小。

實現(xiàn)更長久的“奔赴”

嵩溪小學五年級學生的家長羅燕曾因孩子學校里的好老師“下鄉(xiāng)”感到發(fā)愁。她擔心總校制改革會影響總校的教育質(zhì)量，也擔心此舉并不能真正化解教育不均衡。

讓羅燕看到希望的是，清流縣在實施總校制改革過程中，打破校際壁壘、分學科成立的教研聯(lián)盟。

同樣看到希望的還有從分校抽調(diào)到城關小學“跟崗鍛煉”的五年級數(shù)學老師丘綠虹。剛出師范學校校門就被分配到了鄉(xiāng)村校任教的她坦言：“相比于同批畢業(yè)在城里任教的同學，在鄉(xiāng)村校任教的那幾年，我和‘大部隊’的距離好像越來越遠?！?/p>

總校制實施以后，在“同課異構”活動中，她見到了自己的“偶像”章育紅，兩人結成了師徒，丘綠虹加入章育紅的名師工作室。

清流是三明總校制改革的試點地區(qū)，縣教育局黨組書記、局長鄒雄表示，“為推動總校制可持續(xù)發(fā)展，我們構建了校際鏈、學段鏈、城鄉(xiāng)鏈三大鏈條，組建了教師、教研、督學三大隊伍，實現(xiàn)了更高水平、更深層次、更可持續(xù)的資源共享和優(yōu)勢互補?！?/p>

為幫助鄉(xiāng)村教師實現(xiàn)可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展，清流縣在各個總校建立了“教師發(fā)展中心”，新入職教師統(tǒng)一分配到總校跟崗學習，上好“入職后的第一課”。在流動教師績效考評制度中，總校派出到分校的干部和教師，可視同到薄弱校任職任教經(jīng)歷，在職稱評聘中享有“優(yōu)先權”；分校派出到總校掛職、任教的干部和教師，根據(jù)表現(xiàn)情況也可以獲得額外的績效考評獎勵?？?、分?！盃渴帧币詠?，清流縣已有200多對教師結成師徒。

如今，羅燕也不再為學校里的老師“下鄉(xiāng)”發(fā)愁。她說：“現(xiàn)在在哪上學都一樣?！?/p>

尋求整體抬高的“均衡之道”

下大力氣結成總分校、派出師資、研究課題、免費培養(yǎng)新入職教師……有人對羅尚鑫說：“實施總校制，你虧了?！绷_尚鑫卻認為：“城關小學并不‘虧’?！彼嬖V記者，清流建立了保障總校制運行的總校長負責制，由各總校制定總校章程、教師交流制度，建立以共同愿景為核心、以制度體系為框架、以規(guī)則程序為紐帶的管理機制。全縣對總校內(nèi)教職工編制實施統(tǒng)籌配置和跨學校調(diào)整，在核定的編制總量內(nèi)，對總校開展教研教學給予政策傾斜。

此外，當?shù)剡€建立了總校制辦學考核指標體系，將總校分校教學情況進行捆綁考核，重點考查優(yōu)質(zhì)資源增量與校際差距縮小情況。在對城關小學的考核中，分校教學質(zhì)量考核占比就達到了15%。羅尚鑫感嘆：“分校、總校都在向前快跑?！?/p>

“我們的目標不是削峰填谷，而是整體抬高?！比魇形逃の瘯洝⑹薪逃贮h組書記劉若嘉說，“總校制的均衡之道關鍵就在于鏈式管理，形成基礎教育一盤棋?！?/p>

如今，三明正探索完善“正向調(diào)動”“逆向調(diào)動”機制，切實解決不同行政隸屬教師職工的后顧之憂。

“硬件不輸大城市，軟件也在全面接軌，并不是‘走’才能給孩子們更好的教育?！痹诋吤艨磥?，對于許多追求高質(zhì)量教育的老區(qū)家庭來說，“走與不走”已不再是單選題。

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