空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃有望出臺 關(guān)注

生態(tài)環(huán)境部近日舉行3月例行發(fā)布會。2023年以來，我國沙塵天氣頻發(fā)，對空氣質(zhì)量影響不小。生態(tài)環(huán)境司司長劉炳江表示，截至3月26日，沙塵導(dǎo)致全國優(yōu)良天數(shù)比例損失了5.4個百分點，重污染天數(shù)的比例增加了1.2個百分點。同時，排放和氣象兩方面的原因，導(dǎo)致今年一季度的空氣質(zhì)量形勢不容樂觀。

●受沙塵影響污染嚴重城市為5年最多

今年以來，我國共出現(xiàn)了6次沙塵天氣，其中4次集中在3月份，3月份以來沙塵過程較往年同期略偏多。

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沙塵對空氣質(zhì)量也產(chǎn)生了直接的影響。劉炳江表示，截至3月26日，沙塵導(dǎo)致全國優(yōu)良天數(shù)比例損失了5.4個百分點，重污染天數(shù)的比例增加了1.2個百分點。

“本世紀以來，我國的沙塵天氣呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢，但高發(fā)期仍然集中在3月至5月。”劉炳江說，3月19日至23日是一次強沙塵暴天氣，是今年以來強度最強，影響范圍最廣的一次，影響了全國20個省、區(qū)、市。受沙塵過程影響，今年以來全國共有140個城市出現(xiàn)了沙塵重度及以上的污染，其中131個城市出現(xiàn)嚴重污染，均為5年來最多。

劉炳江表示，今年3月份以來，沙塵天氣偏多的原因有兩方面，一是3月以來蒙古國的南部和我國的西北地區(qū)氣溫較同期明顯偏高，尤其是3月初出現(xiàn)了一次極為罕見的回暖天氣，導(dǎo)致前期的凍土層沙土出現(xiàn)快速融化，同時沙源地基本無降水過程，地表無積雪覆蓋，大范圍的地表裸露，利于沙塵活動。同時，氣象條件有利于沙塵的傳輸，今年蒙古氣象強度偏強、冷空氣的活動較多，在高空西北氣流的作用下，大量沙塵向下游傳輸沉降，疊加內(nèi)蒙古本地的沙源，影響我國北方地區(qū)。

據(jù)統(tǒng)計，近十年來，蒙古國內(nèi)戈壁地帶一年中發(fā)生的沙塵暴次數(shù)比20世紀60年代增加了4倍?！邦A(yù)計我國北方地區(qū)沙塵過程次數(shù)較近十年同期偏多，也就是說今年是一個沙塵的大年。”劉炳江說。

●一季度空氣質(zhì)量為何不佳

不光是沙塵，今年也出現(xiàn)了霧霾天氣過程，導(dǎo)致今年一季度的空氣質(zhì)量形勢不容樂觀，“究其原因，無外乎還是排放和氣象兩方面?！眲⒈f。

由于經(jīng)濟全面恢復(fù)，大量企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)濟活動，今年以來，鋼鐵、有色、焦炭等“兩高”產(chǎn)品也紛紛在增長，這是自然的。同時，原來國家化解過剩產(chǎn)能的一些重點行業(yè)，通過產(chǎn)能置換合法合規(guī)新建的重大項目已逐步建成投產(chǎn)，產(chǎn)量在釋放，帶來的污染物排放量也在增加。

劉炳江表示，一方面要發(fā)揮生態(tài)環(huán)保對經(jīng)濟的支撐保障作用，支持服務(wù)保障好經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和發(fā)展，環(huán)保政策和經(jīng)濟發(fā)展要同頻共振。另一方面，要堅決守住生態(tài)環(huán)境保護的底線，堅決遏制“兩高”項目的盲目發(fā)展，堅持以“零容忍”的態(tài)度依法查處環(huán)境違法行為。

劉炳江也坦言，在預(yù)測的經(jīng)濟增長和減排量前提下，雖然有信心進一步改善空氣質(zhì)量，但最難把握的是氣象條件。“預(yù)計今年秋冬季氣候形勢將從拉尼娜向厄爾尼諾轉(zhuǎn)變，不利于冷空氣活動和污染擴散，但我們有信心以更大的減排量來沖抵經(jīng)濟增量和氣候異常帶來的不確定性?！眲⒈f。

●推動出臺空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃

空氣污染并沒有完全消失，但仍有企業(yè)屢查屢犯，超標排放、弄虛作假。劉炳江說，部分企業(yè)漠視法律，突破底線，無視環(huán)保法律法規(guī)，想方設(shè)法逃避監(jiān)管，甚至多方串通，形成系統(tǒng)性造假鏈條。下一步，生態(tài)環(huán)境部將聚焦重點地區(qū)、重點時段，以點帶面，幫懲結(jié)合，督促企業(yè)扛起大氣治理的主體責(zé)任。

針對去年臭氧濃度出現(xiàn)反彈的問題，今年也將指導(dǎo)各地著力推動PM和臭氧污染協(xié)同控制。將推動出臺空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃，全面推進重污染天氣、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)各項任務(wù)措施落地落細。

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