2020-04-26 15:25:41
來源:法治周末
“部分單位和人員在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)提交的信息情況不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整。”
4月16日,生態(tài)環(huán)境部通報(bào):“有的單位內(nèi)部管理缺失,分支機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定,以提交虛假信息為手段,在信用平臺(tái)建立誠信檔案;有的單位在提交信息時(shí),不負(fù)責(zé)任,未落實(shí)承諾事項(xiàng),提交信息不準(zhǔn)確;還有一部分人員在提交信息時(shí)隨意性大,提交不符合要求的信息,甚至提交空白紙張,以假亂真。”
記者經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),這是繼3月31日,生態(tài)環(huán)境部公開通報(bào)一批環(huán)評(píng)公司的環(huán)評(píng)文件存在質(zhì)量問題,以及4月15日對(duì)深圳灣航道疏浚工程(一期)環(huán)評(píng)文件涉嫌抄襲、造假問題后,又一次對(duì)環(huán)評(píng)隊(duì)伍誠信信息的抽查。
生態(tài)環(huán)境部對(duì)出現(xiàn)這問題的12家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位和9名編制人員進(jìn)行了通報(bào),并予以失信記分和在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)予以注銷。
失信者在信用平臺(tái)被注銷
通報(bào)稱,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管辦法》)及相關(guān)配套文件規(guī)定,對(duì)出現(xiàn)上述問題的12家單位分別失信記分2分至9分;7人分別失信記分2分至6分,兩人失信記分10分,直接列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單。
記者注意到,其中河北德源環(huán)保科技有限公司、吉林省師澤環(huán)??萍加邢薰?、江蘇新清源環(huán)保有限公司、江蘇綠源工程設(shè)計(jì)研究有限公司、重慶九天環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司、四川盈卓環(huán)境評(píng)估有限公司、四川省國環(huán)環(huán)境工程咨詢有限公司、中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司、甘肅省建材科研設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司、甘肅宜潔環(huán)境工程科技有限公司10家單位的分公司以提交虛假信息為手段,在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)建立誠信檔案。
值得一提的是,江蘇新清源環(huán)保有限公司、甘肅宜潔環(huán)境工程科技有限公司因編制的環(huán)境影響報(bào)告書(表)存在質(zhì)量問題,已在3月31日被生態(tài)環(huán)境部公開通報(bào),并失信記分5分。當(dāng)時(shí)因環(huán)評(píng)文件質(zhì)量問題被通報(bào)的一共有10家單位。
上述10家單位中,除了河北德源環(huán)??萍加邢薰居?家分公司(山東、廣州、佛山)存在以上問題被失信記分9分外,其余9家公司均被失信記分3分,所有相關(guān)分公司及其人員在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)予以注銷。
剩下的浙江綠融環(huán)??萍加邢薰?、河南拓豫環(huán)境科技有限公司,則是因在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)提交的信息,分別存在與技術(shù)評(píng)估單位關(guān)聯(lián)情況信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息錯(cuò)誤,被分別失信記分3分、2分,兩單位及其人員在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)予以注銷。
其中陳習(xí)達(dá)、郭振斌、張欣蓓、毛戈平、熊夢(mèng)輝、楊夏、朱劍釗7人在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)提交本人基本情況信息和變更從業(yè)單位信息時(shí),未按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位和編制人員信息公開管理規(guī)定(試行)》提交本人全職情況材料信息。被失信記分2分至6分,并在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)予以注銷。
陳開林、朱紅在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)提交本人基本情況和兩次提交變更從業(yè)單位信息時(shí),未按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位和編制人員信息公開管理規(guī)定(試行)》提交本人全職情況材料和離職情況材料信息。被失信記分10分,并在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)予以注銷。
“一處失信全國公開”
環(huán)評(píng)信用平臺(tái)是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域首個(gè)全國統(tǒng)一的信用管理系統(tǒng)。該平臺(tái)自2019年11月1日在政府網(wǎng)站上線啟用以來,已有4300余家環(huán)評(píng)單位、28000余名環(huán)評(píng)專業(yè)技術(shù)人員在平臺(tái)建立誠信檔案。
環(huán)評(píng)信用平臺(tái)啟用后,報(bào)告書(表)編制單位和編制人員應(yīng)當(dāng)按照《監(jiān)管辦法》和配套文件的相關(guān)要求,通過環(huán)評(píng)信用平臺(tái)如實(shí)提交本單位、本人以及編制完成的報(bào)告書(表)基本情況信息,在報(bào)告書(表)中附具由環(huán)評(píng)信用平臺(tái)導(dǎo)出的《編制單位和編制人員情況表》。各單位及其專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)信息、信用記錄等誠信檔案情況在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)公開并動(dòng)態(tài)更新,方便建設(shè)單位查詢和選擇,并可供社會(huì)公眾查詢、監(jiān)督。
生態(tài)環(huán)境部要求:各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)報(bào)告書(表)編制單位和編制人員存在失信行為的,要對(duì)環(huán)評(píng)編制單位和編制人員采取失信記分措施,及時(shí)將記分情況上傳至環(huán)評(píng)信用平臺(tái),并將失信行為記分決定向社會(huì)公開,落實(shí)“一處失信、全國公開”和“多處失信、全國受限”的環(huán)評(píng)失信懲戒機(jī)制。
通報(bào)稱,環(huán)評(píng)信用平臺(tái)中的基本情況信息提交,亦被納入環(huán)評(píng)信用監(jiān)管范圍。信息提交中出現(xiàn)的問題,同樣屬于失信行為。為此,環(huán)評(píng)從業(yè)單位和從業(yè)人員要引以為戒,進(jìn)一步提高相關(guān)工作的嚴(yán)肅性,自覺營造環(huán)評(píng)領(lǐng)域公平有序、守信自律的市場(chǎng)環(huán)境。
而此次通報(bào)涉及的從業(yè)單位和從業(yè)人員基本情況信息提交工作是建立誠信檔案的基礎(chǔ)性工作,也是環(huán)評(píng)文件編制過程中體現(xiàn)從業(yè)隊(duì)伍誠信意識(shí)的最前端環(huán)節(jié),為推動(dòng)報(bào)告書(表)編制信息公開和完善環(huán)評(píng)責(zé)任追究體系提供保障。在從業(yè)單位和從業(yè)人員自我審核、自我承諾、自行提交信息后,信用平臺(tái)將這些信息中的基礎(chǔ)信息向社會(huì)公開,后續(xù)再通過歸集和實(shí)時(shí)累計(jì)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門記錄的信用管理對(duì)象失信行為記分,實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)從業(yè)單位和從業(yè)人員跨地區(qū)信用分類監(jiān)管,形成環(huán)評(píng)行業(yè)完整的誠信檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng),從而提升環(huán)評(píng)領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管和服務(wù)水平。
生態(tài)環(huán)境部指出,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門將在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制規(guī)范性檢查中,加大對(duì)相關(guān)單位和人員在信用平臺(tái)提交信息情況檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)采取失信記分和補(bǔ)正信息等管理措施,確保環(huán)評(píng)信用管理的有效性。
關(guān)鍵詞: 環(huán)評(píng)公司 誠信檔案
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