袁隆平談糧食浪費(fèi)：要讓更多人吃飽飯

“每年，全球有三分之一的食物遭到損失或浪費(fèi)。食物的損失和浪費(fèi)給全球經(jīng)濟(jì)每年造成了9400億美元的損失。”世界資源研究所副總裁克雷格·漢森說(shuō)，“而另一方面，全球每9個(gè)人就有一人營(yíng)養(yǎng)不良。這是一個(gè)巨大的悲劇，我們必須要解決這個(gè)問(wèn)題。”

11月26日，由丹麥駐華大使館、世界資源研究所主辦的提高資源利用率及減少糧食損失和浪費(fèi)大會(huì)在北京舉行。“雜交水稻之父”袁隆平通過(guò)視頻為活動(dòng)發(fā)表了一段寄語(yǔ)：用更好的食物，讓更多的人吃飽飯。

中國(guó)生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心副總經(jīng)濟(jì)師陳明在致辭中說(shuō)，有研究指出，目前，全球糧食每年損失和浪費(fèi)的總量高達(dá)十幾億噸，占全球糧食年產(chǎn)量的1/3左右，這一數(shù)字十分驚人。“一方面，世界人口正在不斷增長(zhǎng)，全球糧食需求不斷增加;另一方面，我們的生產(chǎn)和消費(fèi)的方式卻如此的粗放，糧食損失和浪費(fèi)現(xiàn)象如此嚴(yán)重。”

“隨著世界人口的增長(zhǎng)，地球的資源正面臨越來(lái)越大的壓力，這是不可避免的。我們必須要以更智慧的方式來(lái)生產(chǎn)和消費(fèi)，同時(shí)尊重有限的資源。”丹麥環(huán)境大臣萊婭·韋爾梅林在致辭中表示，丹麥政府高度重視全球糧食挑戰(zhàn)，希望為減少糧食浪費(fèi)和損失做出貢獻(xiàn)。自2016年以來(lái)，丹麥每年都主辦一次世界糧食峰會(huì)，旨在為各國(guó)政府、私營(yíng)部門、研究機(jī)構(gòu)和公民社會(huì)搭建一個(gè)對(duì)話的平臺(tái)，以重新思考全球糧食系統(tǒng)。

實(shí)際上，各國(guó)已經(jīng)就減少糧食浪費(fèi)達(dá)成共識(shí)。2015年，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)確定了17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，其中，確保采用可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)方式是其中之一。這個(gè)目標(biāo)明確要求，到2030年，要讓全球零售和消費(fèi)端的人均食品浪費(fèi)水平降低一半，同時(shí)減少生產(chǎn)和供應(yīng)鏈的食品損失。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，漢森指出，丹麥、荷蘭、英國(guó)等國(guó)已經(jīng)采取措施，正在成為這方面的先行者。韋爾梅林向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，在2011年至2017年期間，丹麥已經(jīng)成功地將糧食浪費(fèi)減少了8%，相當(dāng)于每年避免了14000噸糧食的浪費(fèi)。

減少食物浪費(fèi)，不光有利于生態(tài)環(huán)境，而且也可以產(chǎn)生良好的商業(yè)回報(bào)。漢森介紹稱，根據(jù)該機(jī)構(gòu)三四年前做的一項(xiàng)調(diào)查，99%的企業(yè)都可以通過(guò)減少糧食浪費(fèi)獲得正向的回報(bào)。“平均來(lái)講，每為減少食品浪費(fèi)而投入的1美元，可以產(chǎn)生14美元的回報(bào)。”

韋爾梅林向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，丹麥希望與中國(guó)一起開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合作，很多大型丹麥公司已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)，其中很多在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有非常成熟的技術(shù)解決方案。

“通過(guò)公共部門和私營(yíng)部門的緊密合作，我們不僅可以更好地應(yīng)對(duì)糧食浪費(fèi)的挑戰(zhàn)，而且可以為企業(yè)創(chuàng)造大量的商機(jī)。”韋爾梅林說(shuō)，"我們也希望把我們的專長(zhǎng)和方式帶到中國(guó)來(lái)，推動(dòng)丹中兩國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域的合作。”

食物浪費(fèi)影響生態(tài)環(huán)境

如今，食物浪費(fèi)已經(jīng)對(duì)資源構(gòu)成了嚴(yán)峻威脅。“在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，四分之一的水都被用于生產(chǎn)人們根本就不會(huì)去吃的食物。另外，8%的全球溫室氣體排放量是由食物損失和浪費(fèi)造成的。”漢森指出，如果把所有的糧食損失看作是一個(gè)國(guó)家的話，它將會(huì)是全世界第三大的溫室氣體排放國(guó)。

陳明強(qiáng)調(diào)，糧食生產(chǎn)和消費(fèi)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系十分密切。“減少糧食生產(chǎn)消費(fèi)中的損失和浪費(fèi)，意味著我們可以避免不必要的損失，降低資源能源消耗水平，減少化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的使用，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)。”

陳明指出，不必要的糧食生產(chǎn)將導(dǎo)致進(jìn)一步全球耕地的擴(kuò)張，造成森林的砍伐、濕地的破壞，進(jìn)而加劇全球氣候變化和生態(tài)的退化。同時(shí)，不必要的糧食生產(chǎn)也將造成能源和水資源的浪費(fèi)，增加農(nóng)藥化肥的使用和排放，家具環(huán)境的污染。此外，食品浪費(fèi)也會(huì)導(dǎo)致城市垃圾的大量產(chǎn)生，而且難以處置，這不僅增加了垃圾處置的成本和處置所需的能源和資源，也會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。

因此，陳明指出，提高資源利用率，減少糧食損失的浪費(fèi)，無(wú)論是對(duì)于保障糧食安全，還是對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

丹麥的低碳環(huán)保之路

韋爾梅林指出，自2019年6月成立的新一屆丹麥政府重申了對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視，致力于在這個(gè)領(lǐng)域在全球發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。“我們的目標(biāo)是，到2030年，丹麥的溫室氣體排放量能比1990年減少70%，這是一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)，為此，所有的領(lǐng)域、部門都需要作出貢獻(xiàn)。”

在糧食浪費(fèi)問(wèn)題上，她介紹道，丹麥應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的做法是推動(dòng)合作、教育和知識(shí)分享。“它聽(tīng)起來(lái)可能是很簡(jiǎn)單的，但我深信，我們要邁出改變的這一步，首先就需要跟所有利益攸關(guān)方建立對(duì)話，然后利用各自的優(yōu)勢(shì)來(lái)尋找解決之道。”

她強(qiáng)調(diào)，在丹麥，公共部門和私營(yíng)部門之間的合作由來(lái)已久且行之有效。“我很高興地看到，很多丹麥?zhǔn)称分圃焐桃呀?jīng)在盡自己的努力，投資于可持續(xù)能源、水和包裝解決方案，而且不損害質(zhì)量和食品安全。多年以來(lái)，丹麥的屠宰場(chǎng)、啤酒廠和奶牛場(chǎng)一直在努力減少用水量。”

據(jù)介紹，為了推動(dòng)公私部門在減少糧食浪費(fèi)方面的合作，丹麥建立了一個(gè)公私合作伙伴關(guān)系，被稱之為“大工業(yè)食品伙伴關(guān)系”，涵蓋了食品公司、技術(shù)供應(yīng)商、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)。“我們的目標(biāo)是，在不危及食品質(zhì)量和食品安全的情況下，將丹麥?zhǔn)称芳庸み^(guò)程中的用水量減少15%至30%。”

減少糧食浪費(fèi)的中國(guó)思路

據(jù)陳明介紹，中國(guó)政府一直高度重視糧食問(wèn)題，特別是自2014年以來(lái)，相關(guān)部門相繼發(fā)布了多項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)，并明確指出，我國(guó)人口眾多，土地資源相對(duì)不足，糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。

因此，中國(guó)政府提出，當(dāng)前應(yīng)以增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力為首要前提，提高質(zhì)量效益為主攻方向，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為重要內(nèi)容，推進(jìn)改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，將轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。

“糧食損失和浪費(fèi)貫穿于食品生產(chǎn)、消費(fèi)、流通等全過(guò)程，其中有技術(shù)問(wèn)題、有政策的問(wèn)題，也有認(rèn)識(shí)問(wèn)題以及消費(fèi)理念和消費(fèi)習(xí)慣的問(wèn)題。”陳明指出，減少糧食損失和浪費(fèi)是需要系統(tǒng)綜合解決方案。

為此，陳明提出四點(diǎn)建議：

一是要加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)提高廣大人民群眾自覺(jué)減少糧食浪費(fèi)的意識(shí)，改變不良的消費(fèi)方式，降低零售和消費(fèi)端的食品浪費(fèi)，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活相對(duì)富裕的地區(qū)尤為重要;

二是要完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立協(xié)調(diào)管理機(jī)制，對(duì)糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行制度和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，包括在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)等方面提出明確要求，要做到有法可依，違法必究;

三是要加強(qiáng)技術(shù)的研發(fā)和推廣，建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)流通和處理高效技術(shù)與設(shè)備的使用，有效提高資源利用率，切實(shí)降低糧食的損耗;

四是要研究采取合理的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)手段，推動(dòng)糧食與食品供應(yīng)產(chǎn)業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型、升級(jí)，同時(shí)，要切實(shí)保障食品供應(yīng)的可獲得性，特別是要保障好低收入人群和貧困人口的食品供應(yīng)。

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