老舊小區改造新政你家能不能改造？

2020-08-10 15:10:42

來源：浙報融媒體

今年7月20日，國務院辦公廳印發《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，日前，市住建局制定、發布《瑞安市城鎮老舊小區改造實施方案》，一時間引起群眾的熱議，尤其是居住或在老舊小區有房子的業主們，對這一方案極為關注。記者采訪了市住建局城鄉建設科工作人員，了解方案具體內容和老舊小區改造實施具體流程。

改造范圍

據介紹，此次方案對需要改造的老舊小區進行了范圍的界定，并不是所有的老舊小區都可進行改造。

重點改造國有土地上2000年(含)以前建成、建設標準不高、房屋年久失修、設施缺損、功能不全、環境臟亂差、影響居民基本生活且近5年未實施綜合改造、未納入今后5年規劃征遷改造范圍的住宅小區。

2000年(不含)以后建成，但小區基礎設施和功能明顯不足、物業管理不完善、居民改造意愿強烈的住宅小區也可納入改造范圍。

但是，存在C、D級危舊房及多孔板結構安全隱患的老舊小區原則上不納入老舊小區改造范疇，擬通過拆除新建(改建、擴建、翻建)實施改造的棚戶區(居民住房)以及居民自建住房為主的區域和城中村不屬本次老舊小區改造的范疇。

改造啟動程序

根據改造實施方案，城鄉建設科工作人員介紹，屬于改造范圍內的老舊小區業主，如果想要啟動改造程序，需要進行以下步驟。

1.申報小區需成立業委會或自治小組作為申報主體。

2.由申報主體發放意見征求書，在落實小區居民改造意愿、資金籌集、改造內容等相關條件的基礎上，形成項目清單，經專有部分占建筑物總面積90%以上的業主且占總戶數90%以上的業主同意后，向屬地街道提出改造意愿申請。

這一步十分關鍵，首先申報主體需要完成方案附件1《×××小區改造居民意見征求書》的意見搜集和附件4《×××小區改造項目申請表》。而且在意見征求方面要達到“經專有部分占建筑物總面積90%以上的業主且占總戶數90%以上的業主同意”這樣的“雙90”標準。

3.屬地街道辦事處根據申請，委托相關設計咨詢單位結合小區實際情況、小區居民選擇的改造內容，編制初步改造方案。

4.初步改造方案編制完成后，由屬地街道公布改造初步設計方案，組織業主對方案進行表決，表決需經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總戶數三分之二以上的業主同意。

這里值得注意的是，設計方案的表決是要達到“經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總戶數三分之二以上的業主同意”的“雙三分之二”標準，并且同時要完成附件2《×××小區改造方案居民意見簽字表》、附件3《×××小區改造居民意見公示書》、附件5《×××小區改造居民承諾書》、附件6《×××小區改造后長效管理方案》等材料。

5.申報主體向屬地街道提交相關申請材料，屬地街道應建立老舊小區改造資金專用賬戶，根據資金籌集方案，充分引導和發揮業委會的積極作用，居民自籌資金到達率達100%的，可啟動改造，最終資金按照結算價“多退少補”。

改造內容和居民出資比例

改造內容分為補缺類、基礎類、完善類、提升類4種類型，充分結合居民的需求，因地制宜、按需實施，明確各小區菜單式改造內容，確保“一小區一方案”。

補缺類改造內容

針對突發公共衛生事件應急配套設施等方面的短板，重點解決小區防疫功能不完善、公共空間防疫設施不足、防疫管控不到位等問題，包括：消防安全、雨污管網(污水零直排)、排水系統(截污納管)、線路整理、垃圾分類等防疫功能需求。

該類改造項目屬民生補短板類，由政府全額出資。

基礎類改造內容

主要解決小區功能性、安全性等迫切問題，確保小區基本功能的正常運行，滿足居民公共安全需要和基本生活需求，包括：小區內道路整治提升、道路停車位改造、強弱電照明設施改造、燃氣管道更新或新增開通、無障礙設施建設完善、屋面防漏維修、外墻防滲出新、附屬物整治、文化宣傳欄及標志性構筑物設置等。

該類改造項目居民出資比例為10%。

完善類改造內容

主要考慮滿足居民改善型生活需求和生活便利型需要，改善公共空間和公共環境，打造宜居環境，包括：樓道出新、封閉管理、門禁等智能化系統、線路上改下、5G通訊設施設置、綠化改造、加裝電梯(另行補助)、老年活動中心設置、黨群服務中心設置、文化陣地設置、幸福驛站設置等。

該類改造項目居民出資比例為20%。