高溫津貼不能“年年喊，年年難” 熱點聚焦

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6月以來，全國多地開啟高溫模式。為督促用人單位做好防暑降溫工作，多部門近日相繼發布通知，要求加強高溫作業勞動保護，防范職業性中暑事件發生，并按規定向勞動者發放高溫津貼。

高溫津貼的話題每年逢夏必“熱”。為保證這份酷暑權利，相關政策接連上新，要求標準也逐年提高，可具體到落實層面，打折克扣的現象卻屢屢發生。或是按當日天氣預報“精準”折算，或是發放防暑藥品、冰鎮飲料等實物與之抵消，再或者干脆裝傻充愣、取消發放，讓本該拿到手的津貼淪為望梅止渴的“紙上福利”。

按時足額發放高溫津貼，相關法律有著嚴格界定。早在2012年，國家層面就出臺辦法，要求用人單位將高溫津貼納入工資總額，至此，這筆錢就跳出了勞動者“福利”的解釋框架，成為受法律保障的基本勞動報酬。可即便如此，其發放還是陷入了“年年喊、年年難”的怪圈，究其原因，維權難是很重要的一條。就拿舉證階段來說，很多地方依然遵循“誰主張、誰舉證”，可對于長期室外作業的勞動者而言，溫度測量頗為復雜，不同區域溫差又大，想要證明溫度達標并非易事。除此之外，津貼數額不高、維權耗時費力，每項因素都或多或少成為勞動者訴諸司法的現實阻礙，反過來也讓相當一部分企業有恃無恐。

高溫津貼也許并不多，但包含的是濃厚的人情溫度、城市關懷。在這方面，各地監管當然要持續發力，而打破維權困境同樣至關重要。就此，各地也積累了不少經驗可供借鑒。比如，一些地方要求勞動爭議仲裁機構開啟“綠色通道”，針對高溫津貼簡化優化辦案流程，做到快立、快調、快審、快結。另外，如專家所建議的，既然高溫津貼屬于勞動報酬的一部分，那么由此產生的勞動爭議，也理應由用人單位進行舉證，如此才能從根子上倒逼企業優化制度、完善發放。

有研究顯示，今年很有可能成為有記錄以來最熱的一年。“炙烤”之下，企業應少些“畫餅”、多講良心，將“政策清涼”落實到位，才是對“高溫下的堅守”最好的尊重。

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