全國首家數據資源法庭成立一周年 創造數字經濟司法保護“溫州經驗” 世界視點

隨著數據作為新生產要素的功能被進一步激發，涉數據糾紛案件也將不可避免地隨之而來。為更好推動數據要素集聚、優質企業集聚、創新力量集聚，為溫州打造數據產業集群新優勢提供有力司法保障，為全省乃至全國數據資源專業審判提供基層探索經驗，2022年5月18日，全國首家數據資源法庭在浙江溫州成立。

(資料圖)

成立一周年來，溫州數據資源法庭以豐富實踐創造了數字經濟司法保護的“溫州經驗”，不僅獲評中國（浙江）自由貿易試驗區最佳集成性制度創新成果和聯動創新區優秀案例，其積極探索數據資源專業審判機制、服務數字經濟健康發展的做法，還被寫入2023年最高人民法院工作報告。

強服務 優保障

不斷匯聚法治護航之力

近年來，溫州數字經濟產業集群蓬勃發展，尤其是去年5月中國（溫州）數安港開園以來，正錨定“世界一流數據強港”“中國數字經濟新高地”“全國一流數據交易中心”三大定位，全力打造千億數據產業大平臺。

數字經濟的揚帆起航，離不開法治護航。“全國首家數據資源法庭是數安港的獨特優勢，它以優質的司法保障，全力優化法治化營商環境，推動吸引更多頭部企業落戶溫州。”溫州市中級人民法院黨組書記、院長蔣衛宇告訴《法治日報》記者，數據資源法庭精準對接、主動問需，先后出臺服務保障中國（溫州）數安港建設20條意見等制度，全力構建數據要素全生命周期司法保護體系。

比如，依托每個未來法官辦公室的“智慧駕駛艙”和數安港的“數據資源共享法庭”，建立“需求—處理—反饋”工作體系，定期座談交流、探討產業發展、研究法律現狀，并以司法大數據為支撐，依托司法建議等手段幫助企業堵塞數據系統漏洞等問題。

在一起非法獲取計算機信息系統數據案中，數據資源法庭向浙江省通信管理局和某知名網絡公司發出優化電子商務平臺數據安全環境的司法建議，促使該公司開展專項整治，月均關停異常子賬號10萬余個，處置疑似越權子賬號2.5萬個，對12.5萬個子賬號開展被盜保護，有效維護了企業數據安全。

“數據資源法庭不斷延伸司法服務觸角，‘法治’這顆最大的‘定心丸’，讓數安、企安、人安成為企業家們對溫州法治化營商環境最直接的感受，引得企業紛至沓來。”中國（溫州）數安港園區某企業負責人說。

定標尺 明邊界

不斷夯實法治立規之基

“被告將我公司所有的商標名稱設置為網頁鏈接標題關鍵詞誤導公眾，將我公司潛在客戶引流至被告處，嚴重侵害了我公司權益，應當賠償經濟損失并消除影響。”原告溫州某食品公司訴訟代理人在法庭上說。法院審理后，支持了原告的訴訟請求。

數據資源是數字經濟最為關鍵的生產要素，但目前涉數據資源相關的新業態、新商業模式尚未形成相對成熟、穩定的商業行為規范，比如上述案件中，個別企業為謀求競爭優勢“劫持”他人流量。如何充分發揮司法規范作用，為數字經濟立好“規矩”？

去年以來，數據資源法庭積極探索審判工作創新機制，構建“5+4”專業審判團隊、成立課題研究組，并與多所著名高校簽訂框架合作協議，聘任18名專家學者擔任專家陪審員、專家證人和專家咨詢庫成員。

“除了定期召開專業法官會議，我們還通過聯合專家開展前沿問題研究、共同探討法律適用分歧、梳理類案裁判規則，進一步明確數據生產、儲存、使用、交易等各環節的合法性邊界。”數據資源法庭庭長陳偉克認為，統一的法律適用，能夠有效健全數據資源保護和交易制度規則體系，引領數字經濟在法治軌道上健康運行。

此外，為推動解決數據資源類案件取證難、認證難等問題，該庭完善全流程、全業務網上辦理機制，健全網上訴訟規則和電子證據標準，探索建立集數據生成、存證、取證為一體的審判服務平臺。

截至4月底，數據資源法庭共審理“利用知名平臺盜賣賬號”“短視頻代運營糾紛”“個人隱私泄露安寧權糾紛”等知名數據資源類案件271件，其中民事案件247件、刑事案件24件，涉及虛擬幣、非法代充游戲道具、作品信息網絡傳播、侵犯公民個人信息等多個前沿領域。

勇創新 敢探索

不斷彰顯法治引領之效

數字經濟時代，司法不僅要明辨是非、釋法補漏，更要發揮法治引領之效，促進企業合規發展。“企業在數據交易中需要注意哪些法律風險”“如何用法律保障企業創新發展”“如何依法保障數據安全”……這些都是企業數字經濟發展中經常遇到的法律難題。

對此，數據資源法庭聯合溫州市委網信辦、市發改委、市經信局、市大數據局、甌海區政府等單位及數據合規領域專家學者定期召開數據安全合規論證會，并結合審判實踐，建立數據資源審判白皮書、編纂典型案例和大要案報告制度等，幫助企業防范法律風險，讓助企合規服務再“升溫”。去年5月以來，數據資源法庭共開展涉企合規法律咨詢服務10余次，發放典型案例400余冊，充分發揮司法在企業數據合規中的職能作用，助力企業從“事后合規”向“事前合規”轉變。

一周年，是重要節點，也是新的起點。面對數字經濟時代背景下的新形勢新任務，溫州數據資源法庭將把護航數字經濟發展作為第一要務，以制度創新和科技應用作為雙輪驅動，不斷探索新型數據資源訴訟規則，為營造開放、健康、安全的數字生態溫州樣板提供有力的司法保障。

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