在改革中破難題 ——抓住浙江農業綠色發展的三個關鍵詞 每日快報

農業綠色發展的理念，這些年逐漸深入人心，尤其隨著人們對生活品質追求的不斷提高，生產管理者可謂百般重視。但縱觀各地實踐，也存在著“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，各個環節各行其是，甚至相互脫節。如何站在生態系統的角度，讓“綠色”貫穿始終，并且可持續發展？

早在2003年，浙江便旗幟鮮明地提出“高效生態農業”的發展定位，20年來一張藍圖繪到底。從現代生態循環農業試點省到農產品質量安全示范省，從海洋漁業可持續發展試點省到畜牧業綠色發展示范省，再到全國首個整省制推進農業綠色發展試點建設的先行區，綠色堪稱浙江大地的最亮底色，也成為浙產農品的絕佳名片。

(資料圖片僅供參考)

眾所周知，農產品量大面廣，所涉環節、主體、領域又頗為復雜。在浙江看來，農業綠色發展絕非“表面功夫”，這是一場深層次的巨大改革，因此得站在更高層面予以破解。那么，浙江怎樣先行？如何示范？又形成了哪些經驗？

關鍵詞一：內外兼修

一年到頭忙不停，算算收成，富產農場的“當家人”蔣雄祿很是欣慰。農場里有塊省級稻漁綜合種養基地，稻蝦共作110畝，水稻畝產653公斤，再加上總產量8600多公斤的小龍蝦，畝產利潤比普通稻田高出數倍。一地兩收，關鍵水稻品質也提升不少，賣出了“生態價”。

蔣雄祿告訴記者，如今田頭抓綠色，可不能光看農藥包裝袋回收、秸稈綜合利用等，還得從標本兼治出發，改善整個農田水生態環境系統。就拿田旁的花草來說，最易吸引赤眼蜂，它正是稻飛虱、二化螟等害蟲的天敵；田里種的伊樂藻，則能凈化水質，稻子少生病，自然少用藥；龍蝦能吃害蟲，排泄物又能肥田……蔣雄祿如數家珍，頗具心得。

過去總說“種田收入少”，如今“種田也能富”。2022年，永康市新推廣稻漁綜合種養面積就有120公頃，累計推廣面積由此達到824公頃。通過良種選購、生態防控、精準用藥等措施，水產養殖用藥總量減少5%以上、抗生素用量減少30%以上，水稻種植用藥用肥減量70%以上。算效益，稻魚共生，平均畝產4500元，增收十分顯著。

記者了解到，2019年，浙江在全國首創以化肥、農藥實名制購買以及定額制施用為內涵的“肥藥兩制”改革，積極推進農業標準化生產、精細化管理，建立包含水稻、秋冬作物、經濟作物在內的17種作物化肥定額以及7種主要作物農藥定額標準體系與配套技術導則。

在浙江省農業農村廳科教處處長陳百生看來，既然是改革，就必須避免零敲碎打、各自為戰，轉而更強化集成創新、系統發力，從技術、標準、產業、經營、政策、數字等方面綜合施策，形成農業綠色發展的強有力支撐。

對此，浙江章法有道：技術體系上，每個產業配備專業化團隊，集科研創新、應用推廣與人才培育于一體，一批綠色高效技術模式應運而生，農業科技貢獻率平均每年提升1個百分點；標準體系上，“一品一策”的風險管控措施覆蓋12個特色農產品，5年總共制修訂了149項省級地方標準；再看政策體系，圍繞肥藥投入減量、農廢循環利用等各個環節，從區域到主體，再到生產方式的各個層面，全方位、多維度，正向有激勵、負向有約束。

“生態攔截溝”便是“內外兼修”的最佳例證。在平湖市廣陳鎮龍興村的趙家兜灌區，記者看到，就雙閘板溢流型排水裝置這一“小閘門”，成為稻田退水截流處理的關鍵所在，一個成本只需240元，作用可不小：可控制3畝稻田的肥藥流失通道，也防止水土流失，節肥節藥，又節水節電，降碳防汛，一舉多贏。

關鍵詞二：疏堵結合

又是一車沼液出廠，衢州市寧蓮畜牧業有限公司總經理秦唐勇按例在“綠色養殖循環試點聯絡工作群”里打卡，報告此趟出車記錄。其實，“云端”早已知曉：在衢州市衢江區，106家規模豬場全都納入第三方智能化監管平臺，通過液位儀、智能電表、流量儀等監測設備，如同裝了“火眼金睛”。

衢江是浙江16個畜牧強縣之一，生豬出欄量在全省名列前茅。都說養豬業，最頭疼的莫過于廢棄物，但通過資源化利用，煩惱變幸福：衢江區的畜禽糞污綜合利用率達99.6%。是否有利可圖，企業最具話語權。

以“寧蓮牧業”為例，秦唐勇說，每年能從沼液肥中獲益170萬元，豬糞轉化成有機肥可增收700多萬元，兩者相加遠超技術、設備等投入。在衢州三易易美麗生態農牧有限公司，記者聽到了同樣喜人的數據：這里年出欄生豬約5萬頭，可產沼液肥約10萬噸，用到種植基地后，果品質量更高，綜合算下來，增加效益近200萬元。

過去，有些豬場為節省支出，偷排漏排屢禁不止。可在衢江，“養殖場+種植基地”的主體小循環，“規模養殖場+沼氣集中供氣+沼液濃縮+農業園區”的區域中循環，“豬糞收集+沼氣發電+有機肥生產+種植業利用”的縣域大循環，再輔以線上線下實時監控的長效運行，變廢為寶，已入佳境。

農業綠色發展，要堵更要疏，兩者結合，相得益彰，此種理念不僅在衢州蔚然成風，同樣盛行在全省各地，還貫穿其他領域，配方肥替代平衡肥就頗為典型。一方面，政府部門抓“減肥”，另一方面，關鍵在于提供更優方案，方便又高效，農戶自然都愛用。

2022年，浙江就發布了42個主要農作物的省級主推配方，有序引導肥料生產流通企業按方供應，農戶按方施用，全年共累計推廣配方肥51.5萬噸，徹底扭轉了十多年來平衡肥主導市場的局面。據測，作物吃上這一“營養餐”后，基肥減磷10%-15%，追肥減氮約5%。

在紹興市上虞區，這里得心應手的秸稈綜合利用，一解“秸稈大縣”的心頭難題，關鍵之舉也在“疏”。據介紹，從前端收儲到中端粉碎，再到末端利用，獎補體系貫穿全鏈條，收儲網點輻射各鎮街，粉碎中心承接消納，利用側的堵點再逐一打通，作肥料、作飼料、作燃料、作基料，每年利用各類農作物秸稈1.5萬噸以上，利用率超過96%。

數據顯示，5年來，浙江化肥農藥減量分別超過16.2萬噸（折純）、1.2萬噸，降幅分別為19.2%、25.3%，農作物秸稈綜合利用率、畜禽糞污資源化利用和無害化處理率分別提高到96.6%、92%。實施“肥藥兩制”改革以來，全省肥藥定額示范區通過肥藥減量實現節本100元/畝以上。

關鍵詞三：產銷協同

記者采訪中，明顯感受到，浙江抓農業綠色發展，市場邏輯無處不在。無論是政府部門的管理人員，還是田間地頭的生產主體，大家始終認為，綠色既要管出來，更要產出來，根本動力還在于市場。消費者愿為綠色買單，綠色產品更好銷、價更高，生產者可從中受益，自然水到渠成、事半功倍。

那么，產銷之間如何協同，千頭萬緒又怎樣厘清？數字化時代的到來，為破解此題找到“線頭”。省里提出數字化改革命題后，浙江省農業農村廳立即著手開發建設名為“浙農優品”的應用場景，貫穿農產品從田間地頭到市民餐桌的全流程服務管理，涵蓋了肥藥定額標準生產、質量安全精密智控、產銷對接優質優價等機制，橫向協同發改、生態環境、市場監管等7個部門，縱向貫通11市87個涉農縣。

有了數據的鏈接，產銷之間的溝壑加速消失。對此，浙江創新推出“浙農碼”制度，打造全省農產品規范統一的電子追溯標識，主體基本情況、農事操作、合格證、地理標志等信息一覽無余，關鍵嫁接市場監管“浙食鏈”，將生產環節、流通環節信息打通，破解了質量追溯“失鏈”“斷鏈”難題。一旦某環節出險，向上可追查、向下能預警。

對生產者而言，如今，有了綠色發展評價體系，打開“浙農碼”，紅黃綠三色反映進度和水平，利于查漏補缺、按標生產；對采購商而言，篩選出好主體與好產品更精準，數據做背書，優質生產主體成為市場“香餑餑”，何愁難銷、何懼壓價；對消費者而言，選擇放心的、優質的農產品，也有據可依。而這些都會通過數據層層傳導，反推到生產端，形成良性互動。

據了解，“浙農優品”推出一年多以來，已幫助406家采購商與1833家生產主體實現合作，生產主體平均增收10%。以全產業鏈企業明康匯生態農業集團為例，入駐成為采購商主體后，成功打通50個生鮮單品的供應鏈路，短短時間就帶來超過5億元的采購資源。

“今后，我們的方向就是，一方面加強評價結果在產銷對接、評獎創優、項目安排等方面的綜合應用，另一方面，‘浙農優品’有了更多的數據積累后，進一步與消費者進行鏈接，在更多生活場景中能夠應用，真正讓好主體找到好市場、好產品賣出好價錢。”陳百生說。

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