2022-03-02 19:12:20
來源:新京報
據(jù)公安部消息,日前,公安部已牽頭成立打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動領導小組,并決定自3月1日起至12月31日開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動,全面摸排來歷不明的婦女兒童,快偵快破拐賣現(xiàn)案,全力偵破拐賣積案。
近年來,隨著我國法治建設的不斷完善與進步,拐賣婦女兒童犯罪相較此前已經(jīng)有了明顯的緩和。公安部公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年,全國拐賣婦女兒童案件與2013年相比,降幅達到88.3%,其中群眾高度關注的盜搶兒童案件目前年立案不到20起。這充分說明近年來我國對人口拐賣的打擊治理,取得了顯著成效。
但是,隨著“豐縣生育八孩女子”事件等歷史積案逐漸進入公眾視野,民眾開始對此前的拐賣婦女兒童案件給予極大的關注。而鑒于歷史原因,此類案件在現(xiàn)實中并非個案。
誠如公安部所說,拐賣犯罪的高峰期集中在上世紀八九十年代。受多重因素影響,當前滋生拐賣犯罪的土壤尚未完全鏟除,還有一批積案沒有偵破,拐賣犯罪形勢仍然不容樂觀。因此,如何對此類案件進行全面、且具有針對性的打擊,是專項行動中需要著力的地方。
《中國人民公安大學學報》的一份研究表明,拐賣婦女案件主要有以下特征:拐賣者多為文化程度較低的男性農(nóng)民;被拐婦女年齡多在14歲至30歲之間,且精神障礙患者占據(jù)較大比例;收買者主體是希望實現(xiàn)傳宗接代的單身男性;被拐婦女呈現(xiàn)出從西南地區(qū)流向中東部地區(qū)的“遷移”趨勢。
因此,在進行專項摸排調查打擊拐賣婦女兒童犯罪的過程中,各地公安機關在收集相關線索的同時,也不妨結合這些特性,讓專項打擊行動更為精準。當然,在收集線索的過程中也要積極與各地媒體展開合作,借助新媒體渠道收集線索,實現(xiàn)全方位摸排。
另一方面,經(jīng)驗表明,清理類似積案,包括對被拐賣人口上戶口等事情的清查等,一定會觸及一些人的利益。在這個過程中,各地執(zhí)法部門無疑要依法加大打擊力度,對涉及其中的、參與違法犯罪活動的有關公務人員要依法予以嚴懲,堵住拐賣婦女兒童犯罪的每一個環(huán)節(jié)。
在形成震懾力的同時,也要借此機會做好農(nóng)村的普法工作。“拐賣者多為文化程度較低的男性農(nóng)民”“收買者主體是希望實現(xiàn)傳宗接代的單身男性”等特性,足以說明打通普法工作“最后一公里”的必要性:要讓廣袤的農(nóng)村地帶那些受教育水平低、對法治認知不足的民眾對法律保持基本的敬畏,從源頭堵住拐賣婦女兒童的犯罪行為。
當然,在專項打擊的過程中,除了要對相關犯罪嫌疑人進行嚴懲、打通農(nóng)村普法工作“最后一公里”外,還要對被拐賣的婦女兒童進行妥善安置。尤其是對受害者的精神狀況、身體狀況需要進行全面檢查——該進行醫(yī)療救治的要及時聯(lián)系衛(wèi)健部門進行精準救治;生活上需要進行妥善安置的,各地要及時與民政部門進行溝通安置,充分發(fā)揮相關聯(lián)動機制的作用。
而這,不僅要求國家部委層面進行聯(lián)動,還需要各地方的公安、民政、衛(wèi)健部門進行密切配合,合力推進這項專項打拐行動。
誠如公安部所說的那樣,當前,關于拐賣婦女兒童的相關工作機制尚不完善,打擊治理工作還任重道遠。也因此,在此次專項行動過程中發(fā)現(xiàn)的問題,也需要及時糾正,并借此機會完善相關工作機制,搭建和完善集預防、發(fā)現(xiàn)、打擊、解救、安置于一體的工作機制,構建嚴密的打拐閉環(huán)。
最后,在進行專項打擊的過程中,立法機關對于社會上“修改拐賣婦女兒童刑責起點和上限”等呼聲,也不妨及時予以關注。全國兩會馬上就要召開,想必一些代表委員會有相關議案提案,不妨借此機會對相關議題進行充分討論,實現(xiàn)政策設計與民意的良好互動。
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