在北京建109畝私家園林,斂財(cái)1.2億……陳剛主動(dòng)投案背后發(fā)生了什么?

2022-01-18 10:30:24

來源:北京青年報(bào)

1月17日晚,五集電視專題片《零容忍》第三集《懲前毖后》在中央廣播電視總臺(tái)央視綜合頻道播出,片中曝光了中國科協(xié)原黨組成員、書記處書記陳剛權(quán)錢交易案大量細(xì)節(jié)。

瘋狂收受巨額賄賂

內(nèi)心極度惶恐多次想主動(dòng)投案

陳剛,中國科協(xié)原黨組成員、書記處書記,曾任北京市規(guī)劃委員會(huì)黨組書記、主任;北京市委常委、副市長。他的突出問題是,利用規(guī)劃審批這一重要權(quán)力進(jìn)行權(quán)錢交易。

黨的十八大之后,中央紀(jì)委陸續(xù)收到一些關(guān)于陳剛和老板交往密切、作風(fēng)奢靡方面的問題反映,對(duì)陳剛進(jìn)行了函詢,陳剛?cè)坑枰苑裾J(rèn)。

2017年2月,陳剛被調(diào)到原國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室工作,2018年又調(diào)整到中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)。陳剛意識(shí)到,組織可能進(jìn)一步對(duì)他進(jìn)行調(diào)查處理。

2018年整整一年,陳剛抱著自暴自棄的心態(tài),過著自我毀滅式的生活。他不但不收斂不收手,反而變本加厲,瘋狂收受近7000萬元巨額賄賂,占他的總受賄額一半以上。

同時(shí),他內(nèi)心又極度惶恐空虛,每天靠縱情聲色享樂麻醉自己,多次想主動(dòng)投案。2019年1月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委因另一起案件,找陳剛核實(shí)情況時(shí),他的一些異常言談引起了專案組注意。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員顧檜說:“談話的時(shí)候,陳剛就主動(dòng)跟組織上聊起,問之前投案自首的中管干部,組織是怎么看待他們的。對(duì)于能夠主動(dòng)講清問題、主動(dòng)坦白交代的,組織上將來給予什么政策,法律是如何規(guī)定的?我們察覺到陳剛有交代自己問題的一些想法。”

陳剛當(dāng)時(shí)正處于矛盾糾結(jié)之中,既有交代的沖動(dòng),又舉棋不定。專案組立即對(duì)他開展思想政治工作,長達(dá)幾個(gè)小時(shí)的深入談話,促使陳剛當(dāng)場下了主動(dòng)投案的決心。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委隨后正式對(duì)陳剛立案審查調(diào)查。陳剛很快交代了自己所有違紀(jì)違法事實(shí),涉及受賄金額達(dá)1.2億元之多。

手握規(guī)劃審批權(quán)

被房產(chǎn)商重點(diǎn)“圍獵”:送卡送房送巨款

陳剛1989年畢業(yè)于清華大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè),31歲成為北京市規(guī)劃委副主任,36歲成為北京市規(guī)劃委主任,40歲成為北京市副市長,人生前半程可謂春風(fēng)得意馬蹄疾,但回頭看去,他才意識(shí)到自滿懈怠也由此生長。

陳剛手握規(guī)劃審批權(quán),又正值房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展時(shí)期,在房地產(chǎn)商重點(diǎn)“圍獵”下,逐漸失去了定力。老板從安排他吃請(qǐng)娛樂,發(fā)展到提供車輛、信用卡,再到直接送房產(chǎn)、巨款;陳剛則利用職務(wù)便利,為老板在項(xiàng)目用地性質(zhì)變更、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批、規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目審批驗(yàn)收等方面提供幫助。

陳剛說:“規(guī)劃上有自由裁量權(quán),留下的權(quán)力縫隙太大。這個(gè)地給了你,蓋成什么樣、蓋多少,關(guān)系他的利潤、他的回報(bào)。”

陳剛從事和分管北京規(guī)劃和城建工作達(dá)17年之久,他的問題也折射出這一領(lǐng)域存在的亂象和弊病,值得深入總結(jié)、以案促改,通過完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督來避免后來者重蹈覆轍。

讓老板出資幫其“圓夢(mèng)”:建造私家園林

“我被自己的私欲困在囚籠里”

2002年到2014年期間,陳剛為了滿足自己的“設(shè)計(jì)夢(mèng)”,讓老板出資數(shù)千萬元,分兩期在北京懷柔建造了一座私家園林。由于這處園林違反北京城市總體規(guī)劃,在陳剛被查處后已經(jīng)被拆除。

該園林總占地面積109畝,建筑面積3000多平方米,裝飾奢華。建成之后,陳剛經(jīng)常帶家人親友和商人老板來這里休閑娛樂,沉醉于自己打造的“品質(zhì)生活”空間。

2008年,和陳剛關(guān)系密切的一名房地產(chǎn)老板,在北京黃金地段開發(fā)一處房產(chǎn),陳剛看中了小區(qū)的環(huán)境位置,就要求老板為他蓋了一座量身定制的別墅。他親自修改圖紙,將地上面積改為200多平方米,以符合政策標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,他讓老板建了兩層地下室,地上地下總面積達(dá)800多平方米。

北京市有關(guān)部門來實(shí)地檢查住房面積時(shí),他安排老板精心遮擋通往地下室的樓梯電梯,偽裝住房只有地上一層。

陳剛說:“想盡各種辦法偽裝,我被自己的這種私欲困在這個(gè)囚籠里面。我現(xiàn)在雖然到了這兒接受審查,失去了自由,但我是解放了,我睡得下了,吃得下了。我現(xiàn)在很痛悔,一個(gè)痛悔對(duì)不起黨和人民,有負(fù)于此;第二個(gè)浪費(fèi)了自己的青春年華、浪費(fèi)了自己的寶貴生命。可幸的是,我最后醒悟得晚了,但畢竟醒了。”

陳剛非法收受他人財(cái)物1.2億余元

被判處有期徒刑十五年

不論是從個(gè)體錯(cuò)誤的反思上,還是對(duì)北京規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域問題的分析,對(duì)陳剛的這次審查調(diào)查都取得了由“懲”到“治”的效果。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員顧檜表示:“陳剛認(rèn)真梳理回顧了自己分管北京規(guī)劃和城建工作的得失,主動(dòng)寫了自己對(duì)北京規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)域一些問題的認(rèn)識(shí)和思考。通過以案促改,使這個(gè)案件最后達(dá)到了很好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。”

2021年2月,法院公開審理陳剛一案。法院認(rèn)為,陳剛非法收受他人財(cái)物1.2億余元,構(gòu)成受賄罪。鑒于他主動(dòng)投案,如實(shí)供述罪行,構(gòu)成自首,具有重大立功表現(xiàn)等具有法定減輕處罰情節(jié),最終判決陳剛有期徒刑十五年。 

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