“方輿數字底座”發布 擬打通數字中國建設“基層一公里”|焦點觀察

圖為數字中國創新實踐發布研討會現場。主辦方供圖

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中新網貴陽5月27日電 (記者 張偉)5月27日，在貴陽舉行的2023中國國際大數據產業博覽會上，“方輿數字底座——數字經濟基礎設施及運營平臺”正式向中國全國發布。

方輿數字底座包括一個數字技術底座、兩類應用基礎設施(數字社會治理基礎設施和數字交易市場基礎設施)和一套原生數據治理體系。基于數字底座，可以快速創建各類數字化交易市場，為政府、企業、居民搭建數字化社會治理應用工具，快速全面實施“地網”工程的建設和運營。

方輿數字底座由華創云信數字技術股份有限公司組織北京思特奇信息技術股份有限公司等機構研發。27日舉行的數字中國創新實踐發布研討會上，華創云信公司副總裁彭凱介紹說，該底座2019年開始在貴州省黔南布依族苗族自治州部署運營，已建立411萬常住居民的個人數字賬戶、41萬市場主體數字賬戶，2022年組織全州15個行業、23萬市場主體組網運營，對接中國全國447個服務渠道，數字化旅游、白酒、酒店、餐飲等市場交易規模達81.67億元(人民幣，下同)，累計達139億元。

圖為數字中國創新實踐發布研討會現場。主辦方供圖

2023年是全面推進《數字中國建設整體布局規劃》實施的起步之年。在2023數博會上，多位專家認為，目前數字中國在基層實施過程中存在不少難題：傳統信息化設施主要由部門和行業主導，由IT廠商外包實施，互聯互通難以實現；一些無序擴張的互聯網平臺如同懸浮于空中的巨大“天網”，對實體中小企業形成虹吸擠壓效應，企業喪失話語權和定價權；各地、各部門投建的大量傳統信息化設施，缺乏技術主權和改造迭代能力，行政化運營主體、App、小程序繁多，運營效能低下。

中國中小企業協會專職副會長朱玉說：“數字底座探索并驗證了在現行行政和經濟運行體制機制下，適應城鎮化發展新要求的數字城市建設運營新路徑：即以市(州)為基本空間單元，設立城市運營商，建設數字城市底座及運營基礎設施，組織本地產業互聯網(地網)的市場運營，構建了區域集約、公平有序、充分開放的數字經濟市場新生態，有效破解了‘天網空懸、地網缺失’問題，為數字中國、數字貴州建設提供了有效的設計和工程實施路徑，打通數字中國大道的‘基層一公里’?！?/p>

黔南州大數據發展管理局副局長駱含雨介紹說，“縱向到底、橫向到邊、主動響應”的數字社會治理體系正在黔南形成。目前，數字基層治理在都勻、龍里兩市、縣，8個鄉鎮(街道辦)、110個社區(村委會)、1593名組長、25萬居民試點部署取得良好效果，正在全面推廣。

華創云信公司董事長陶永澤表示，數字黔南的實踐也構建了數字化金融服務的良好生態。通過產業互聯、交易組織，使得大金融、大資金也能有效服務小機構、小企業。數字黔南已累計為各類中小企業提供金融流動性支持6.03億元，通過創設“黔南一碼付”工具本地歸集資金8億元。

方輿數字底座還快速支持省級產業組網運營。按照貴州省文化和旅游廳安排，兩個月時間建成貴州省旅游生態運營服務平臺，已服務貴州全省3210家涉旅企業。按照貴州省商務廳安排，一個月時間建成貴州省成品油監管運營服務平臺，服務貴州省2792家加油站，年交易規模達700億元。按照貴州省人力資源和社會保障廳安排，持續建設運營貴州省勞動用工綜合服務平臺，建立278萬勞動者數據庫，監測工資發放463億元。

數字中國創新實踐發布研討會上，安徽省合肥市、河北省保定市、海南省?？谑泻臀牟小⑺拇ㄊ〉玛柺?、廣安市和都江堰市、廣西壯族自治區南丹縣、貴州省遵義市、安順市和黔西南布依族苗族自治州等地政府機構在會上與華創云信數字技術股份有限公司、北京思特奇信息技術股份有限公司簽署合作協議。

據了解，2023年，方輿數字底座將繼續深入推動在海南文昌、廣西河池、云南大理等地的實施，啟動安順市、黔西南州部署，至2025年要實現中國40個城市的推廣。(完)

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