中國專用車行業政策歷程圖：智能化和數字化是未來發展趨勢

2022-05-10 13:54:49來源：前瞻網

專用車主要上市公司：(600166)、(600418)、(000625)、(600006)、(600031)、(601989)

本文核心觀點：新能源專用車為國家和省市的主要發展方向。

1、中國專用車行業政策歷程圖：智能化和數字化是未來發展趨勢

我國專用汽車產品主要服務于物流運輸、城鄉發展領域，如市政類、工程類、醫療類、道路養護類等。從2015年開始到2020年，中國專用車行業政策從“掌握低碳化等核心技術”演變至“促進產業升級，數字化、智能化”。

2015年開始，中國專用車行業政策頒布越發密集，在“碳中和”和“碳達峰”的大目標下，國務院下達《中國制造2025》要求中國專用車行業向低碳化方向發展;2016年頒布的《智能制造發展規劃(2016-2020年)》強調中國專用車行業應向智能化、數字化方向發展;隨著新能源汽車應用越發廣泛，自2017年后，國家先后頒布了《關于全面深入推進綠色交通發展的意見》、《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》，均強調新能源專用車發展的重要性和必要性。2020年，中國汽車工業協會聯合中國汽車工程學會發布《專用汽車行業“十四五”專項發展規劃》，說明了專用車智能化和數字化的未來發展趨勢。

2、中國國家層面專用車行業政策匯總及解讀情況

——中國國家層面專用車行業政策匯總

自2009年以來，國務院、國家發改委、國家能源局等多部門都陸續印發了支持、規范專用車行業的發展政策，內容涉及專用車疫情使用規范、專用車廠建設規范、專用車相關購置稅、新能源專用車補貼等內容：

2)中國新能源專用車補貼政策解讀

新能源專用車政策及補貼方面，2013-2017年國補金額基本能夠涵蓋電池成本，2018-2021年新能源專用車補貼退坡幅度較大;并且2019年開始，地方補貼正式取消，新能源專用產量及銷量下降較為明顯。

結合新能源專用車的產量及銷量變化可以看出，新能源專用車行業的發展離不開國家財政的扶持。隨著補貼政策退坡，產量和銷量均出現了不同程度的下降，下降幅度均達到了20%以上。根據新能源汽車規模效益、成本下降等因素以及補貼政策退坡退出的規定，降低新能源專用車補貼標準，主要目的是促進產業優勝劣汰，防止市場大起大落。

3)中國國家層面專用車行業目標解讀

中汽協專用車分會副秘書長姜春生在2020年中國專用汽車產業發展國際論壇上總結了專用汽車行業發展的6大趨勢，分別是高水平、高效率、電動化、智能化、新技術、新模式。