無“房票”不買房?武漢購房需先申請購房資格領取“房票”

2021-07-30 10:14:37

來源:國際金融報

2021年樓市政策頻出的武漢再出調控新政,對限購政策打補丁。

7月28日,武漢市住房保障房管局發布關于加強購房資格管理工作的通知(征求意見稿)(下稱“通知”)。

通知提及,在武漢購房需先申請購房資格領取“房票”,“房票”有效期為60天。購房者可在有效期內進行購房登記,但一張房票一次只能登記一個樓盤,登記一次后即時鎖定,不能再去別的樓盤登記。等到開盤銷售后,購房資格認定結果自動解除鎖定。

多位業內人士向記者表示,武漢此次的升級調控政策并非新政,而是針對限購政策漏洞打補丁。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉稱,熱點城市啟動新房限價后,導致虛假登記認購、多頭登記認購現象普遍存在,給市場傳達了購房需求旺盛,新房供不應求的不良局面,“因而需從政策層面進行干預。”

中原地產首席分析師張大偉也持有相同看法,其坦言,限購時代的確存在不少漏洞,特別是部分熱點項目,可能會通過無購房者資格登記,購房者多項目重復登記,造成人為的虛假過熱,影響市場穩定。

并非新政

7月28日,武漢房管局發布通知。通知內容顯示,在武漢限購區域購買住房的意向購房人需申請購房資格。

購房資格認定結果自出具之日起60日內有效,這期間意向購房人可憑有效的認定結果進行購房意向登記和合同網簽備案,認定結果逾期未使用的則將自動失效。

開發商則需在新房預(現)售方案備案完成后通過相關系統驗證意向購房人的購房資格認定結果,并進行購房登記。未取得購房資格的,開發商不得向其銷售房屋。

購房登記完成后,購房資格認定結果即時鎖定,鎖定期間不得再次進行購房登記。開盤銷售后,購房資格認定結果自動解除鎖定。

另外,房地產經紀機構也應通過相關平臺驗證意向購房人的購房資格認定結果并進行存量房網上簽約。未取得購房資格的,房地產經紀機構不得向其提供網上簽約服務。

除多個端口嚴控購房資格外,通知還明確將嚴肅查處違法違規行為。

對于違反上述規定的開發商、房地產經紀機構將責令限期整改并記入房地產企業信用檔案;若有房地產從業人員協助意向購房人以不正當手段獲得購房資格的,也將會被記入信用檔案、罰款、被行業協會列入“黑名單”。

同時,違規的購房者也將面臨處罰。不僅會被取消家庭本次購房資格,還會被列入房屋交易不誠信人員黑名單,一年內不予受理家庭購房資格申請。

“本次的政策主要從前端有效需求篩查及后端違規處罰兩個方面對市場進行管理。”李宇嘉在采訪中向記者表示,武漢對于新房市場銷售的房票管理和相關配套制度,既是精細化的市場調控,也是市場秩序管理長效機制的重要體現。

但其指出,憑“票”購房或審核購房資格后才能購房并非新政。在此之前,深圳、成都、上海等城市都已采取了類似的政策。

同策研究院研究總監宋紅衛也直言,“武漢的‘房票’就是購房資格證明,類似的政策在其他很多城市都有推行。”

《國際金融報》記者了解到,2020年1月起,武漢商品房銷售開始實行房票制,意向購房者可通過武漢市房管局官網,申請帶有編號、二維碼等信息的房票,開發商憑房票受理購房者的意向登記。

今年5月,武漢發布《關于在東湖高新區首次開展商品住房項目集中銷售的指導意見》(下稱“《意見》”),光谷7個樓盤的1000多套商品住房集中于5月29日開盤銷售,為武漢市首次試水商品住房集中銷售。

同時,《意見》規定,同一購房資格不得在不同項目辦理意向登記。彼時,有關專家認為,此舉有利于緩解區域緊張的供需關系,緩解購房者多頭登記造成的“缺房”恐慌,穩定市場預期。

影響幾何?

盡管并非新政,但此次調控加碼依然對武漢房地產市場有著積極作用。

在中指研究院浙江分院常務副總高院生看來,“房票”是一種監管市場的工具或手段,主要是由于部分意向購房者沒有購房資格,“這部分購房者在聽從房地產從業人員的建議交錢后,不僅無法交易,購房款也遲遲未退,擾亂房地產市場正常秩序。”

高院生還稱,“房票”是一種登記在冊的憑證,可追溯可監管,同一時段只能登記一個樓盤,能夠有效擠壓市場的泡沫。

億翰智庫也認為,該政策意在保障剛需,通過防止1個人登記多個盤的方式提高購房者買到房子的概率,擠干多頭登記的水分。其預計,因多頭登記造成的項目搶購情況會得到有效控制,市場熱度會有所下降。

2021年以來,武漢樓市持續上行,呈現出供銷兩旺的局勢,且新房備案價格持續上漲,引起二手房市場火熱。

據億翰智庫數據,從2020年5月開始,武漢新房價格已經連續14個月上漲,二手房從2021年1月開始已連續6個月上漲。

2021年6月,武漢新房價格同比上漲6.7%(5月該指標為7.3%),已超過武漢市房管局在年初提出的“2021年確保新建商品住房和二手住房同比價格指數原則上不超過5%”的設想。

盡管對樓市有降溫功效,但宋紅衛仍向記者強調,該政策僅僅對于新房項目有效,“這個方面應該效仿上海,對于同時購買新房和二手房的情況也有限制。”

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進則認為,武漢將“房票”的概念引入到樓盤認籌登記過程中頗具創新意義。

其稱,過去“房票”的使用主要與動拆遷、安置房等有一定的關系。過去在棚改等過程中,通過給予動拆遷戶“房票”的形式減少直接現金給付的壓力,同時利用“房票”也可以促進相關房屋的去庫存。

武漢此次的“房票”制度,能夠更好地管控“單次認籌多個樓盤”的現象,真正促進認籌行為的規范,也在很大程度上促進了一些熱點樓盤的降溫。

近期,房地產市場調控政策不斷,多部委針對樓市密集發聲。

7月23日,住建部發布《住房和城鄉建設部等8部門關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》。通知提出將力爭用3年左右時間,實現房地產市場秩序明顯好轉。

該通知進一步加大了業內對于下半年樓市調控從嚴、從緊的預期,在政策落地后的48小時內,多地就樓市調控發布新的舉措。

在億翰智庫看來,武漢此次嚴查購房資格便是對八部委房地產市場整治的落地推進。

其認為,在政策不斷加碼的當下,江城房企需從兩方面做好應對準備:一是穩定現金流,強化資金端去杠桿意識;二是從武漢近期頒布政策入手,嚴格按照規章進行整改,升級房地產規范性。

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