諸多不確定性！東京奧運會還能如期舉辦嗎？

日本東京奧運會距離開幕只剩不到兩個月，但該國疫情持續嚴峻，為已延宕一年的賽事埋下諸多不確定性。

作為全球的體育盛事，東京奧運是否舉辦以及該如何舉辦，在日本國內和國際上引發了越來越激烈的爭論。同時由于時間緊迫，日本方面在奧運會的安排與籌備事宜上面臨的許多困境也變得難以掩飾。

箭在弦上的東京奧運會將何去何從，牽動全球的視線。

當地時間5月24日，考慮到新冠肺炎疫情的狀況，美國國務院在其全球旅行警告中將日本調為最高級別，該警告建議美國國民不要前往日本。美國是世界體育大國，日本共同社稱，美國官方的判斷或影響各國奧運代表團的派遣。

兩天后的5月26日，日本最具影響力的報紙之一，同時也是東京奧運會的贊助商朝日新聞，在其社論中敦促日本首相取消預定于7月23日開始的奧運賽事。該報稱，看不到今年夏天在東京舉行奧運會和殘奧會的意義，最重要的是公民生活。

圣火傳遞 圖片來源：東京奧運會官方網站

日本官員：美國的警告不影響召開

從2021年3月開始，日本疫情出現大幅反彈，最嚴重時，單日新增確診突破6000例。最新數據顯示，5月25日，日本新增確診3891例，其中，東京新增542例。

此番美國國務院更新了日本的旅行警告后，將與美國疾病預防控制中心(CDC)的警告分級保持同步。CDC將各個國家和地區的新冠疫情嚴重程度分為四個等級，其中，日本所在的第四級意味著該國在28天內出現了每10萬人新增感染人數超過100人的情況。

美國CDC在指南中還提出，美國國民即使完成了新冠疫苗的接種，到日本旅行也有可能感染或傳播變種病毒。

目前，美國的疫苗接種率和接種速度遠超日本，這樣的建議更加凸顯日本在組織奧運會時缺乏必要和關鍵的防疫準備。即使奧運會已經迫在眉睫，日本還遲遲沒有對其奧運參賽運動員進行疫苗接種。

據彭博社5月26日報道，日本將從6月1日開始為其運動員接種新冠疫苗。如果接種的疫苗需要注射兩劑及以上，則當運動員全部接種完畢時，距離據奧運會的開幕時間所剩無幾。

盡管美國并未進一步聲明是否改變本國奧運團隊的參賽計劃，但對國民不要前往日本的警告在日本引發恐慌，日本官員匆忙出面澄清，美國此舉對夏季奧運會的正常舉辦并無特別影響。

據路透社報道，日本多位高級官員5月25日表示，他們不認為美國因擔憂疫情而發布的建議會影響到東京奧運會。日本奧運大臣丸川珠代在新聞發布會上稱，美國的建議并沒有禁止該國國民前往日本的旅行，并且美國奧組委已經采取因應措施保障美國運動員隊伍的安全。日本內閣官房長官加藤勝信也宣稱美國對日本舉辦奧運會的決定的支持絕對沒有改變。

或允許本土觀眾入場

2020年3月，因新冠疫情在全球蔓延，國際奧委會和東京奧組委先后宣布了2020年東京奧運會將推遲至2021年舉行，并確認具體舉辦日期為7月23日至8月8日。

但隨著這一日期的臨近，日本的疫情似乎更加不樂觀，而日本政府在疫情防控和奧運會特殊防疫安排上的漏洞是本屆奧運會的關鍵薄弱點。

在奧運會籌備和進行期間，保障參賽運動員和工作人員的安全、保障本土的衛生健康安全、滿足體育賽事的觀賞需求，并得到其他國家的支持和積極參與，都是需要綜合考量的因素。

據英國媒體報道，世界運動員協會(WPA)稱，若奧運會要在今年安全舉辦，國際奧委會就必須作出緊急保證，實行世界級的防疫機制。雖然外界將矛頭指向國際奧委會，但也無異于向日本表達了不信任感。

日本奧運大臣丸川珠代近日在議會答辯時，對政府預測的入境人數含糊其辭，立刻遭到立憲民主黨代表的質疑。該代表稱，連參加奧運會的人數都不知道，何以能防止感染。

據共同社報道，福岡縣5月25日向日本中央政府提出要求延長新冠疫情的緊急事態宣言，大阪府等地也有意延長。日本地方如此要求，主要的考慮是新冠肺炎疫情的蔓延導致病床使用率過高。其中，福岡縣5月23日病床使用率高達82%，而大阪府持續采取了限制普通醫療，并把重癥病床增至348張的應對措施。

另據《日經新聞》報道，日本40個地區放棄接待奧運隊伍計劃，這些地方主要考慮到了加重的醫療負擔。

除了入境人員關心自身安全，主辦地日本的地方及民眾更是擔心這樣一場復雜的大型活動是否會給自己帶來不可控的風險。

爭論圍繞著入境人員是否是已完全接種疫苗、醫療資源是否充足展開，但是日本政府企圖繞過這些討論，不斷強調將全面管理運動員的行動，規定運動員僅使用專用車輛移動。據《日經新聞》報道，日本首相菅義偉還表示，絕對不允許新聞媒體在指定場所以外進行采訪。

日本的疫情防控策略被指無法應對入境的奧運會專業人員，如果日本放開賽事的觀看限制，不確定性將加倍增長。2021年3月20日，與東京奧運會相關的五方共同宣布本屆奧運會不接待國外觀眾，這樣的宣告無異于向世界表明，日本暫時沒有能力向世界開放。但是，部分本土生活的日本民眾對這場奧運會的熱情高漲，期待著能夠接受國內觀眾觀看賽事。

由于各方對奧運會空場舉辦的擔憂日益加深，東京方面對部分放開國內觀眾觀賽的態度越來越寬松。早在2021年4月26日，東京奧組委主席橋本圣子表示，將在4月內對觀眾人數上限作出方向性判斷，然而對于作出最終結論，橋本圣子表示還未到時候，需要根據疫情狀況來靈活判斷。據東京都會電視臺報道，近日經過與多名相關人士確認，東京奧運會的防疫方針正向著“有(國內)觀眾”的方向轉變。

日本政府還十分關心東京奧運會能否得到其他國家的支持，但日本疫情不容樂觀。朝鮮此前因防疫考慮，決定不參加本屆東京夏季奧運會。菅義偉3月在議院表示打算邀請七國集團首腦出席東京奧運會，但如今美國、澳大利亞等國家也對計劃入境日本的國民發出較高等級的旅行警告。

是否停辦仍在激烈爭論

對于菅義偉政府而言，最棘手的事情是要求取消或延后奧運會的呼聲越來越高，甚至開始具有壓倒性優勢。日本多家媒體進行的民調顯示，七到八成的日本民眾反對如期舉辦東京奧運會。

在民眾輿論的壓力下，外界愈發催促日本政府要“盡早決斷”能否如期舉行奧運會。據共同社報道，日本政府新冠對策小組會會長尾身茂表示，決定日本是否能夠真正主辦奧運會和殘奧會是組織者的責任，不能到了開賽之前才決定。

但這種決斷需要建立在兩個方面的考慮上：一是日本是否具有取消的權力;二是如果取消，日本能否承受相關損失。

事實上，日本政府和主辦城市東京并不具有單方面取消奧運會的權力。據英國媒體報道，國際奧委會和主辦城市東京之間的合約非常明了，的確有一個條款是關于取消賽事的，但這些選項只給了國際奧委會(IOC)，并沒有給主辦城市。

該媒體還稱，如果日本單方面取消合約，鑒于各方都有巨大的契約義務，風險和損失將落在東京奧組委的身上。據估計，包括轉播費、贊助、場館設施預算在內的損失將非常巨大。日本野村綜合研究所經濟學家預計，這一損失將達到1.8萬億日元(約合160億美元)。

在最終決斷還沒作出的情況下，日本政界的聲音依舊十分嘈雜與混亂，負責疫情防控的官員、首相團隊、議員、日本奧組會和東京地方的態度并不一致。據共同社報道，以日本東京都多摩地區地方議員為主的132人，5月24日向首相菅義偉和東京都知事小池百合子等發送了反對在新冠疫情下舉辦東京奧運會和殘奧會，要求停辦的請愿書。

另外，路透社委托日本日經調研公司(Nikkei Research)進行的一項調查顯示，在受訪的大約230家大中型非金融企業中，有37%的企業希望取消奧運，32%的企業希望延期。

日本軟銀集團董事長孫正義近日幾度在社交平臺發文，質問在多數國民不支持東京奧運如期舉辦的情勢下，究竟是誰要強行舉辦。他還警告稱，雖然停辦奧運會需要支付高額違約金，但倘若真舉辦了奧運會，以日本如此低的疫苗接種率面對近10萬人入境日本，恐怕會造成病毒變種傳播、日本GDP下滑等更大的影響。

近日來，與日本政府一樣，國際奧委會也站上了風口浪尖。作為對大量批評的回應，國際奧委會稱，賽事組織方和舉辦地的防疫措施已十分完備，并強調這些衛生安全措施得到了世界衛生組織(WHO)的背書。

盡管國際奧委會作出肯定的保證，但該組織還是流露出了前后矛盾的擔憂。據新華社報道，國際奧委會主席托馬斯·巴赫日前表示，為了舉辦東京奧運會，我們必須作出一些犧牲。國際奧委會官員對此分析稱，“我們”不是指日本民眾的犧牲，而是奧林匹克大家庭中的每一個人。

記者 袁源 實習生 井立琛

關鍵詞： 東京奧運會 舉辦 體育 日本