“十四五”期間海南將打造縣鄉村三級養老服務網絡

中新網?？?1月8日電 (符宇群)人口老齡化是社會各界關注的熱點問題。海南省民政廳廳長李鋒8日在海南省“十四五”民政事業發展規劃新聞發布會上介紹，“十四五”期間，海南將著眼滿足多樣化、多層次養老服務需求，發展普惠性養老服務和互助性養老，部署健全養老服務保障制度、完善城鄉居家社區養老服務體系、實施養老服務提升計劃、壯大養老服務產業、提升綜合監管水平等方面任務。

據悉，《海南省“十四五”民政事業發展規劃》(下稱《規劃》)由海南省民政廳編制。《規劃》設置16項主要發展指標，圍繞“提升基本民生保障水平”“加強基層社會治理能力”“推動基本社會服務發展”“促進養老服務業發展”等內容部署“十四五”時期海南民政工作重點任務。

海南省民政廳養老服務處處長符瑤青介紹，“十四五”期間，海南將推動《海南自由貿易港養老服務條例》立法，研究基本養老服務對象精準識別機制和建立基本養老服務清單。制定普通老年人可承受的普惠養老服務價格標準。建立和完善養老服務設施(機構)建設和運營激勵機制，出臺養老機構補貼暫行辦法。加強養老機構在質量安全、從業人員、涉及資金、運營秩序等方面的綜合監管。

在打造縣鄉村三級養老服務網絡方面，海南將在市縣層面建立覆蓋面較廣、適度普惠的28個區域性養老服務中心；在鄉鎮(街道)層面建設具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的養老服務中心；在社區層面建立嵌入式養老服務機構或日間照料中心。到2025年底，全省每千名老年人口擁有養老床位數達到32張，養老機構護理型床位占比不低于60%，培訓養老護理人員不少于1.5萬人次，區域養老服務中心在鄉鎮(街道)的覆蓋率達到60%以上。

在推進醫養結合服務方面，聯合衛健部門共同推進醫養結合工作，鼓勵150張(含)以上床位的養老機構內部設置門診室、醫務室，鼓勵醫療機構成為居家養老和社區養老服務的重要支撐。支持社會力量興辦醫養康養聯合體。

同時，海南將開展特殊困難老人家庭適老化改造。建立空巢(獨居)、農村留守老年人、與重度殘疾子女共同居住的老年人巡訪制度，將分散供養的特困老年人、失能且事實無人照護的老年人列入重點巡訪對象。充分發揮專業化養老服務機構對居家養老支持功能，為基本養老服務對象提供上門服務、日間照料、短期托管等服務。

據介紹，到2022年底，海南將全面建立農村地區經濟困難的高齡、失能(失智)、留守等特殊困難老年人居家探訪與幫扶制度，及時化解農村老年人遇到的各類困難和問題。加強農村為老服務組織建設，加快培育專業化為老服務社會組織，支持成立農村養老志愿服務隊伍、培養農村養老服務志愿者，動員志愿服務組織和志愿者與農村老年人開展結對幫扶。(完)

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