打通“最后一公里” 金融減貧這樣做！

2021金融街論壇年會期間，“一帶一路”金融減貧主題論壇于10月22日在京舉行。來自政府部門、國內外金融機構負責人和專家學者聚焦“一帶一路”普惠金融發展和精準扶貧，探討如何制定更好的“一帶一路”沿線國家和地區的金融扶貧政策、如何更好地完善金融扶貧機制等話題，為“一帶一路”沿線國家和地區深化金融減貧合作貢獻智慧，運用金融工具把“一帶一路”建成“減貧之路”“增長之路”。

金融手段助力減貧

資金融通是“一帶一路”“五通”建設的重要內容。當前，實現全球減貧目標仍然任重道遠，而金融減貧是幫助貧困人口脫貧增收的重要途徑。

亞洲金融合作協會常務副秘書長楊麗玉提出，在減貧和扶貧過程中，金融不可或缺。普惠金融能夠幫助弱勢群體克服金融信貸約束、增加購買力、提高從事經濟活動的效率、改善抵御風險能力并平滑消費、提升自尊心和社會地位。發展普惠金融能為貧困地區提供資金支持，是減少貧困人口的有效解決路徑，對提高民眾生活福祉、促進社會和諧發展有著重要意義。

國際合作深化金融減貧

近年來，我國在金融扶貧領域進行了諸多探索,并形成了一系列符合本國國情的模式創新，為各國實現減貧可持續目標提供了重要范例。論壇上，中國農業銀行鄉村振興金融部總經理王兆陽和中國農業發展銀行鄉村振興部副總經理吳敏分享了農行和農發行在金融減貧方面的經驗。

王兆陽表示，“一帶一路”沿線國家和地區中，不少國家有金融減貧的需求。根據農業銀行的實踐經驗，有五點體會和認識：一是要依托國家扶貧戰略，發揮銀政扶貧合力；二是要依托當地特色產業，開展“造血式”金融扶貧；三是要依托多方聯動，積極開展“合作式”扶貧；四是要扶志與扶智相結合，開展“立體式”扶貧；五是要走商業化運作道路，開展可持續金融扶貧。

據吳敏介紹，在金融扶貧的實踐中，農發行探索總結了多方面有益經驗：一是聚焦貧困地區和貧困人口金融需求精準施策；二是創新提供超常規的差異化特惠支持政策；三是發揮政策性金融先行引導的重要作用；四是實現金融扶貧的高質量可持續發展。他表示，農發行將始終彰顯農業政策性銀行的使命和擔當，接續鞏固脫貧成果，全力服務鄉村振興，期待與“一帶一路”沿線國家和地區的金融機構開展減貧領域的合作和交流。

中國經驗共享金融減貧

在深化金融減貧國際合作方面，國家發展和改革委員會區域開放司副司長張明提出，應著力加強金融減貧支持力度，大力推廣我國脫貧攻堅經驗做法，與非洲、拉美、東盟等共建“一帶一路”國家和地區廣泛開展的減貧合作，要加大對小而美、見效快、惠民生項目的支持力度，創新金融產品和服務模式，助力各國實現減貧目標。

國際貨幣基金組織駐華代表處首席代表史蒂文·巴奈特建議，各國可以利用提款權來擴大IMF優惠融資，支持多邊開發銀行貸款等手段，通過向這些受限制的經濟體提供一些流動性和債務減免的方式，解決低收入國家的資金問題。（記者 王虎云 楊柳 許坦）

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