投訴民警后被銬走：權(quán)力知敬畏方能不越界

9月12日，一則關(guān)于“女子投訴民警當(dāng)晚就被銬走”的新聞沖上微博熱搜，引發(fā)了熱議。重慶的王女士通過110投訴派出所民警，被投訴的民警陳某和三名同事來到她家，約半小時后，她就被該民警以傳喚為由從家中銬走。在此過程中，其父母還被警方以妨礙公務(wù)為由，用辣椒水噴、用警棍打。王女士一家人就此起訴警方。今年7月，法院一審判決警方傳喚王女士行為違法，對其父母使用催淚噴射器、警棍等警械的行為違法。（相關(guān)報道見A4版）

眾所周知，程序公正為正義之基，在“程序正義”前提下，“結(jié)果正義”才有意義。讓被投訴的民警處理“110電話”報警投訴事宜，極不妥當(dāng)。回避制度能最大限度地排除可能干擾公正決定的一切因素。讓被投訴民警參與處理自己被投訴事宜，有既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員之嫌，無法體現(xiàn)程序正義。

“無賴假定原則”理論啟示我們，必須以最壞的可能想象，在人性惡的假設(shè)之上預(yù)防“無賴”，堵死權(quán)力出界的通道。回避了“回避”，讓被投訴民警參與處置自己被投訴事宜，是“靠不住”的，即使結(jié)果客觀公正，如何能讓公眾信服？

誠然，制度規(guī)則不可能面面俱到，只要有人“存心”，不少時候，依然有空子可鉆。在此背景下，考驗(yàn)的是執(zhí)法者的素養(yǎng)和初心。按理講，被投訴民警應(yīng)當(dāng)主動提出回避，退一步講，即使不得已而奉命接出警，也應(yīng)當(dāng)更加謹(jǐn)言慎行。令人遺憾的是，該民警和其同事在履職過程中，隨意使用催淚噴射器、警棍等警械，背后暴露的是敬畏意識、“邊界”意識缺失。大量案例表明：一個人一旦失去了敬畏之心，就會變得狂妄自大、肆無忌憚、無法無天，最終必將吞下自釀的苦果。既往，“無畏及禍”的教訓(xùn)足夠深刻，值得一些執(zhí)法者認(rèn)真汲取，切實(shí)引以為戒。

目前，渝中區(qū)公安分局已就民警違法傳喚致歉，責(zé)令望龍門派出所撤回上訴，這是一種積極的應(yīng)對態(tài)度。在此基礎(chǔ)上，警方還需堅(jiān)持鐵腕治警，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任，并向王女士及其家人作出適當(dāng)賠償，給公眾一個交代。更重要的是，據(jù)此舉一反三，堅(jiān)持刮骨療毒與防微杜漸相結(jié)合，維護(hù)隊(duì)伍肌體健康，打造公安鐵軍。一方面，著力完善制度，填補(bǔ)接處警流程、警械使用等方面的漏洞，扎緊權(quán)力的籬笆，切實(shí)把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里；另一方面，以教育整頓為契機(jī)，深化黨史學(xué)習(xí)教育，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大民警牢記筑牢為民初心，敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，當(dāng)好人民公仆。

事實(shí)表明，如何防止權(quán)力出界，怎樣避免類似“女子投訴民警當(dāng)晚就被銬走”之類案件的再度發(fā)生，還有許多工作要做，有很長的路要走，當(dāng)?shù)鼐綉?yīng)為之作出不懈努力。

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