環境鋪路，文化唱戲：2020營商環境文化建設論壇在葫蘆島成功舉辦

2020-12-03 19:14:58

來源：財訊網

2020年11月28日，由遼寧省社會科學界聯合會中國鍛壓協會主辦，中共葫蘆島市龍港區委、葫蘆島市龍港區人民政府、葫蘆島市社會科學界聯合會承辦，《中國金融文化》雜志社協辦的2020營商環境文化建設論壇在葫蘆島市成功舉辦。中華全國工商業聯合會原副主席程路，國有重點大型企業監事會原主席韓修國，國務院原資深參事，第九、第十屆全國政協黨委任玉嶺，中國世界貿易組織研究會副會長霍建國，中國鍛壓協會首席經濟學家鐘永生，東北大學副校長孫雷，遼寧葫蘆古鎮文旅集團董事長王國林等出席論壇，并分別作主題發言。中共葫蘆島市委副書記、市長王力威，中共葫蘆島市委常委、宣傳部長冬梅，葫蘆島市龍港區人大主任任毅，龍港區政協主席杜剛出席論壇。中共葫蘆島市龍港區委書記王勝秋，中共葫蘆島市委副書記楊軍生，遼寧省社科聯主席石堅，中國鍛壓協會執行副理事長兼秘書長張金分別在開幕式上致辭。葫蘆島市龍港區委副書記、區長袁伶，遼寧省社會科學研究院副院長梁啟東分別主持了開幕式和主題論壇。來自全國知名專家學者、省級行業協會、葫蘆島市龍港區各行政單位、金融機構、中國鍛壓協會各成員單位、企業代表等150 余人參加了論壇。

（論壇現場）

（王勝秋致辭）

（楊軍生致辭）

（石堅致辭）

（張金致辭）

開幕式上，由程路、韓修國、任玉嶺、霍建國、鐘永生、石堅、張金、楊軍生、冬梅、王勝秋等領導和專家與現場150余名參會嘉賓一起見證了葫蘆島市龍港區“2020營商環境文化建設論壇”儀式的啟動。

（2020營商環境文化建設論壇葫蘆島市龍港區宣言儀式）

石堅主席在致辭中介紹了遼寧省近幾年了營商環境建設取得的成績，現市場主體不斷增多、活了不斷增強，營商環境不斷取得新進步。新發展階段遼寧提出了營商環境建設實現“辦事方便、法治環境好、成本競爭力強、生態宜居”的目標，建設內容又有新的拓展，“人人都是營商環境，人人都是開放形象”的社會氛圍逐漸形成，希望專家學者為我國營商環境文化建設貢獻智慧，希望大家關心關愛遼寧并積極為遼寧全方位振興建言獻策。

主題論壇上，程路作了“如何建設具有中國特色的營商環境文化”的主題發言。他指認為，我國進入新發展階段，構建新發展格局，打造國際化一流營商環境至關重要，要下大力氣深化改革。一是營商環境的改變是“刀刃向內”的改革，需要調整政府與企業、政府與市場的關系，解決一系列關于營商環境的瓶頸問題；二是要緊盯市場和社會發展的新變化，抓住新型私營經濟的契機，壯大市場主體；三是要為實體經濟的發展提供良好的金融環境。實體經濟是金融的根基，金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融立業之本；四是中國加入全球最大自貿區（RCEP），這標志著當前世界上人口最多、經貿規模最大的自由貿易區正式啟航，這給我們東北特別是遼寧帶來了重大機遇，要下好先手棋好準備迎接這個機遇和挑戰。

韓修國作了“深入轉變觀念，促進建設高標準營商環境”的主題發言。他提出，高標準市場體系建設需要文化引領。打造良好的營商環境，需要深入轉變觀念，一是正確認識和擺正政企關系，或叫政商關系。二是要尊重企業，尊重企業家的創新精神。企業技術創新是國家技術創新的主體，政府與企業之間要互相尊重、互相支持；三是要營造全社會重視企業、關愛企業的人文氛圍；四是企業和企業家要自律，遵紀守法。要加強對企業家的培訓，促進發揚企業家的創新精神、奮斗精神、奉獻精神，在構建中央提出的以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中作出更大的貢獻。

任玉嶺作了“打造拴心留人的營商環境，促進東北經濟全面振興”的主題發言。他認為，中國經濟能有當前的成績，是跟營商環境的改善分不開的。全面落實習近平主席提出的要營造“安心安身安業”的干事環境，需要做到以下幾點：第一，一個好的營商環境都是人文交匯的，所以要讓四面八方的人和文化在這里聚集，讓不同的思想、智慧、觀念、技術在這里匯聚；第二，加強“愛東北、愛家鄉”教育，讓我們這里拴住人心，吸引人才，東北人要更加熱愛東北；第三，要打造更好的硬環境，包括鐵路、機場、街道、綠化、接待窗口等；第四，要推動構建親清政商關系；第五，要搞好“雙招雙引”，抓好招商項目服務，抓好招商隊伍建設，激發“雙招雙引”活力；最后，政府和企業都是堅守誠信，讓更多的涉外企業走進東北，走進葫蘆島，促進葫蘆島市更好更快地崛起。

鐘永生作了“營商環境文化建設是構建區域競爭優勢的靈魂”的主題發言。他提出，營商環境建設的目的是形成區域競爭優勢。從三個方面講，一是什么是營商環境與營商環境文化；二是營商環境文化建設是區域競爭優勢的靈魂，營商環境和營商環境文化是如何轉化為區域競爭優勢的；三是營商環境文化在區域競爭優勢的發展和建設過程中是如何起作用的。營商環境有三個維度，一是信用，二是成本，三是效率。營商環境文化則從各個維度支撐著營商環境發揮作用。這也是舉辦營商環境文化建設論壇的意義。歷史的征程中，我們已經創造了前所未有的奇跡，光輝燦爛的未來正向我們走來，這就需要我們政府、企業家以及黨員同志們共同努力，轉變發展理念，抓住關鍵點，鑄造以環境文化為核心的區域競爭優勢，用真情、熱情、友情和激情去給企業助力，為他們的奮斗提供物質動力和精神動力，讓區域更有競爭優勢，讓每座城市更美好。

霍建國作了“適應國際形勢變化，打造良好的營商環境”的主題發言。他認為，良好的營商環境是高水平開放的基礎。所謂高水平開放，就是要與國際比肩。當前，我們在很多方面開放程度還是比較高的，但是在醫療、教育、法律等方面還需進一步提高，開放的規則意識還需要加強，還有最重要的市場環境建設。我國也高度重視營商環境的建設，世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》顯示，由于大力推進優化營商環境改革，我國營商環境全球排名繼2018年大幅提升32位后，2019年再度躍升15位，位居全球第31位，連續兩年被評為全球營商環境改善幅度最大的十大經濟體之一。未來，希望我們按照營造國際一流營商環境的要求，堅持問題導向，不斷打造營商環境新高地。

孫雷作了“著力凝練具有鮮明地域特色的遼寧城市文化，打造銳意進取、聚力創新、開放包容的國際營商環境”的主題發言。他認為，凝練獨具特色的遼寧城市文化，在遼寧全面全方位振興中起著基礎和引領的作用。他詳細介紹了遼寧的特色城市文化，提出了以遼寧城市文化引領國際化營商環境建設的策略，一是以弘揚遼寧城市文化為根基，塑造銳意進取的商業精神體系；二是以打造遼寧特色文化為突破口，營造聚力創新的商業氛圍；三是以建設清親政商關系為抓手，培育開放包容的商業環境；四是以加大融媒體運用為手段，擴大遼寧經濟社會的影響力。

王國林作了“文化造就古鎮發展環境催生‘古鎮奇跡’”的主題發言。他說，葫蘆古鎮有今天的成績，是緊緊抓住以關東民俗文化和葫蘆文化為引領的文化之路的結果，是近年來營商環境越來越好的結果。葫蘆古鎮在市區的支持下已全面開展創建國家5A級旅游景區的工作，我們本著“專注定位、深耕內涵、強化服務”的宗旨，以文化為引領，借助優越的營商環境，為社會進步增活力，為經濟發展添動力。

（左起上排：程路、韓修國、任玉嶺、鐘永生

左起下排：霍建國、孫雷、梁啟東、王國林）

在28日下午進行的分論壇上，遼寧省委黨校社會建設與生態文明建設研究部副教授平健作了“以思想觀念解放促進遼寧營商環境優化”的主題發言。渤海大學經濟學院院長張滿林作了“企業家眼中的營商環境及遼寧省營商環境的優化”的主題發言。遼寧省社會治理與法制建設研究基地研究員李鎖梅作了“十四五’時期優化營商環境基本思路研究”的主題發言。