構建區域發展新格局 實現全面振興新突破——遼寧慶祝中國共產黨成立100周年主題新聞發布會報道之四

6月10日，中共遼寧省委召開慶祝中國共產黨成立100周年主題第四場新聞發布會，就我省積極構建“一圈一帶兩區”區域發展新格局，推動高質量發展相關情況進行說明。省發展改革委主要負責同志介紹相關情況，省自然資源廳、沈陽市、大連市、丹東市、朝陽市相關負責同志就我省區域協調發展有關問題回答記者提問。

沈陽現代都市圈：著力打造新型工業化示范區

建設沈陽現代化都市圈，是省委、省政府的重大戰略部署。

“經過十多年的一體化發展，沈陽、鞍山、撫順、本溪、阜新、遼陽、鐵嶺、沈撫改革創新示范區具備了建設現代化都市圈的基礎條件?！笔“l展改革委黨組書記趙愛軍表示，沈陽現代化都市圈地處東北亞交通幾何中心，區位優勢明顯，未來都市圈將展望東北、東北亞區域循環和經濟人文協作網絡，打造新型工業化示范區、東北振興發展增長極。

產業體系協同創新方面，都市圈城市在繼續加快推進區域內汽車及零部件產業、現代航空航天產業、生物醫藥產業、新一代信息技術等產業配套合作基礎上，加強產業協同和技術合作攻關，提升產業鏈價值水平，促進創新鏈與產業鏈深度融合。

著力提升基礎設施互聯互通水平。在初步形成以沈陽為核心的一小時綜合立體城際交通運輸圈基礎上，統籌推進軌道交通、公路、機場等基礎設施建設。重點推進沈陽桃仙國際機場二跑道、沈白高鐵、沈遼大道以及沈鐵、沈本、沈撫等城際軌道交通項目建設。

積極推進公共服務便利共享。目前，都市圈在教育、醫療、文化旅游等一體化方面已取得顯著成果。沈陽市政府副秘書長趙勝齡表示，下一步將推進都市圈政務服務一網通辦、跨市通辦，加強區域食品藥品安全管理，完善重大疾病防控、突發公共衛生事件監測預警體系和各級災害應急救助體系。

強化生態環境共保共治方面，都市圈將圍繞構筑生態安全格局，繼續加強大氣污染和河流協同治理，深化遼河流域、大伙房水庫生態文明先行示范區建設。協調推進北沙河斷面治理、沈阜沙漠化治理。

同時，我省積極加快沈撫改革創新示范區建設，通過堅持走改革創新之路，聚焦高質量發展和高水平創新，在構建創新產業體系、推動綠色發展方面，先行先試、敢闖敢試。

遼寧沿海經濟帶：加快建設產業結構優化先導區

近年來，遼寧沿海經濟帶在產業轉型升級、體制創新、開放合作、基礎設施建設等方面取得了重要進展和積極成效，為高質量發展奠定了基礎。

趙愛軍介紹，“十四五”時期，我省將以大連為龍頭，深度鏈接環渤海等沿海、沿江經濟帶，面向亞太地區沿海分工協作網絡，加快建設產業結構優化的先導區、經濟社會發展的先行區。省自然資源廳副廳長楊斌表示，我省將進一步規范海域使用，加強海岸線、灣區資源高效開發利用，大力引導“港、產、城”協調聯動發展。

在產業布局上，我省明確將堅持以高端化、智能化、綠色化為導向，加快大連長興島(西中島)石化產業基地、遼東灣精細化工產業帶以及海工裝備和高技術船舶產業集群建設。全力推動數字經濟與實體經濟深度融合，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。

高質量發展，離不開擴大開放和創新驅動。我省提出，沿海經濟帶要深度參與中日韓經貿合作和中蒙俄經濟走廊建設，創建中日韓自貿區地方經貿合作示范區，開辟東北陸海新通道，努力提升東北亞國際合作水平，建設成為面向東北亞開放的新前沿。優化整合科技資源，加快一批重大創新平臺建設。

持續完善基礎設施，為高質量發展夯實基礎。在一批重大交通、能源等基礎設施相繼建成的基礎上，我省提出要加快釋放港口整合效能，大力發展公海鐵多式聯運，積極推進大連新機場建設，加快丹東、營口、錦州等機場改擴建，實施太平灣疏港鐵路工程。加快遼河儲氣庫群、營口仙人島原油倉儲基地等儲能項目建設。同時，布局建設5G網絡等新型基礎設施。

向海圖強。我省海洋資源豐富，聚焦海洋強省建設，加快現代海洋產業與智能制造、清潔能源等新興產業布局，以及大力發展臨港產業大有可為。大連市政府副秘書長湯凱表示，將加快金普新區建設，實施“港產城融創”一體化發展，使該地區成為具有區域影響力的科創新區。

遼西融入京津冀協同發展戰略先導區：全力打造開放合作西門戶

多年來，通過實施突破遼西北戰略，阜新、朝陽等地區發展活力持續增強，為建設遼西融入京津冀協同發展戰略先導區，全力打造遼寧開放合作的西門戶和新增長極奠定了堅實基礎。

“這個戰略極大增強了我們的發展信心。朝陽堅持搶抓京津冀產業轉移重大機遇，對外開放和項目建設取得重大突破，主要經濟指標增速持續高于全省平均水平。”朝陽市副市長孫永東表示。

高質量對接京津冀產業發展。遼西地區將堅持綠色低碳循環的發展底色，加強在先進制造、通用航空、生物醫藥、清潔能源等領域合作，重點推進清潔能源產業基地、智能無人系統等一批高質量項目建設，打造區域經濟新增長點。

持續推動與京津冀深度協作。遼西將充分發揮京沈高鐵全線開通的有利條件，繼續加強與京津冀地區通道、平臺、市場等方面合作，推進產業鏈、供應鏈、資本鏈、創新鏈深度融合，加快建設富有高技術含量的第三代半導體新材料研發中心、云數字經濟產業園、智慧物流園區，積極發展面向京津冀的優質產品服務供給。

加強區域生態共同治理。遼西三市繼續推進與京津冀區域生態環境聯防聯治，加快統籌山水林田湖草沙治理，重點推進工礦資源綠色轉型、土地沙化治理等項目建設。深化流域海域綜合治理合作，共同打好渤海綜合治理攻堅戰。改善資源環境承載能力，筑牢遼西陸海生態屏障。

遼東綠色經濟區：探索推進生態優先綠色發展新路徑

在我省，岫巖滿族自治縣、鳳城市、寬甸滿族自治縣、本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣、撫順縣、新賓滿族自治縣、清原滿族自治縣、西豐縣等9個縣(市)，森林資源和水資源豐富。我省將以此為基礎，立足生態安全，探索推進生態優先、綠色發展新路徑，協同建設遼東綠色經濟區。

鞏固提升生態基礎。趙愛軍表示，我省將以省級生態縣建設為基礎，強化生態功能，大力實施青山、碧水、藍天等重大生態工程，嚴格控制開發強度，減輕生態環境壓力。加快完善生態補償制度，探索開展林業碳匯交易，推動實現生態產品價值。

發展生態經濟。經濟區將以產業發展生態化、生態建設產業化為主線，圍繞建設綠色產業體系，大力發展生物制藥、食品保健品等產業，建設大健康產業基地。加快林下經濟發展，建設綠色農產品和有機食品精加工基地。

丹東市委常委、副市長楊樹說，丹東市要堅持走生態優先、綠色發展的路子，在遼東綠色經濟區發展中起到示范、標桿作用。堅決把“兩高”項目壓下去，加大綠色項目謀劃包裝力度，儲備一批高質量發展項目?！笆奈濉逼陂g，支持鳳城、寬甸重點圍繞旅游、康養、綠色食品、現代中藥等產業，謀劃項目、建設項目。

打造全域旅游示范區。遼東綠色經濟區還要依托厚重的革命歷史傳承、獨特的民俗文化、豐富的旅游資源，培育旅游新業態，開發特色觀光和文化體驗場景，推進“紅色游”“民俗游”等特色旅游品牌，建設集自然生態和民族風情于一體的全國知名生態休閑旅游目的地。

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