停車場難繳現(xiàn)金 是否構成“拒收”？

近日，中國人民銀行公布今年一季度8家拒收現(xiàn)金單位名單，并給予500元至5萬元不等的處罰，其中4家為拒絕公眾使用現(xiàn)金繳費的停車場。

記者最近幾天調查發(fā)現(xiàn)，隨著移動支付在各個領域的普及，沈城越來越多的停車場建議停車人綁定車牌線上繳費，或由停車人自行掃二維碼繳費。但在無人值守的停車場，車主如果恰巧不能使用移動支付而要使用現(xiàn)金，就會感到非常不便。那么，這些難使用現(xiàn)金繳費的停車場，是否構成了拒收現(xiàn)金行為呢？

停車場難用現(xiàn)金情況較普遍

5月12日晚，沈陽私家車車主常先生在北站附近一家商業(yè)中心的收費停車場停車不滿一個小時后駛離，收費處屏幕顯示需要繳納5元停車費。常先生當時手頭正好有5元現(xiàn)金，就對收費處工作人員提出了要繳納現(xiàn)金的要求，但工作人員告訴他，“晚班不收現(xiàn)金還是用微信掃二維碼吧。”

對于停車場工作人員的說法，常先生非常不認可。“值班的工作人員不收費，那還值班干什么？而且繳的現(xiàn)金是正好的，也不需要找零，比微信輸入車牌再綁定、支付要省事兒多了，為什么就不行呢？”

在無人值守的停車場，市民想要現(xiàn)金支付因為找不到人，更麻煩。車主劉女士告訴記者，不久前在一座商場的停車場繳費時，正好趕上手機沒電，想要用現(xiàn)金可停車場無人值守。現(xiàn)場只留了一部電話，但因為手機沒電根本撥不出去。“還好那天包里裝了充電器，把車發(fā)動之后充了一會電才繳費離場。”劉女士說。

記者對沈城一條主干道沿線的五座停車場進行了小調查，發(fā)現(xiàn)其中四家停車場無人收費。在唯一一家收費停車場，工作人員告訴記者，“能用微信，也能用現(xiàn)金。使用現(xiàn)金的人挺多的，手頭有零錢的話，現(xiàn)金挺方便。”

無人停車場應滿足特殊情況下現(xiàn)金支付需求

對于停車場難繳現(xiàn)金的情況，是否構成了中國人民銀行進行處罰的“拒收現(xiàn)金”行為呢？

中國人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部相關人士告訴記者，構成拒收人民幣現(xiàn)金的行為有三個要素，有人、具備現(xiàn)金收付條件并且無差別地拒收人民幣現(xiàn)金的情況，才屬于拒收人民幣現(xiàn)金的行為。對于市民反映較為集中的無人值守的停車場，因為不具備現(xiàn)金收付條件，所以不構成拒收現(xiàn)金行為。

不過，記者從中國人民銀行了解到，去年年末公布的中國人民銀行公告〔2020〕第18號要求，無人銷售的經營場所，經營主體應在出、入口等醒目位置標示，說明支付方式、操作流程及服務聯(lián)系電話。應以適當方式滿足消費者在特殊情況下(如手機電量不足、網(wǎng)絡故障等)的現(xiàn)金支付需求，并向公眾做好解釋工作。

沈陽日報、沈報全媒體高級記者劉洋

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