困難的一年！2020世界經(jīng)濟(jì)這樣走過

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情使人類經(jīng)歷了百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行。本就脆弱的世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，貿(mào)易投資大幅下滑，影響超出2008年國際金融危機。

疫情暴發(fā)之初，世界各國經(jīng)濟(jì)普遍受到嚴(yán)重沖擊。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家洛朗絲·博納曾用“世界正在經(jīng)歷自二戰(zhàn)以來最大的經(jīng)濟(jì)衰退”來形容其嚴(yán)重程度。

進(jìn)入三季度，全球貿(mào)易逐漸恢復(fù)，集裝箱吞吐量和制造業(yè)出口訂單開始增加，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇勢頭。但是，由于不同國家和地區(qū)的疫情防控效果不同，各國各地區(qū)復(fù)蘇呈現(xiàn)分化態(tài)勢。

中國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成果，成為2020年全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。

美、日、歐等在封鎖管制措施放松后，逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加之刺激措施發(fā)揮作用，供給及需求均出現(xiàn)回升，但疫情仍反復(fù)擾動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，負(fù)面影響遠(yuǎn)未消除。

絕大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家仍面臨嚴(yán)重問題，包括公共衛(wèi)生系統(tǒng)不健全、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、債務(wù)壓力大等。

由于疫情尚未在全球范圍內(nèi)得到有效控制，各國疫情形勢、民眾對疫情防控的遵守程度、政府政策力度、消費者和企業(yè)信心等都對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生影響。

展望2021年，世界經(jīng)濟(jì)有望在疫情中緩慢回升。必須強調(diào)的是，加強全球合作和恢復(fù)信心是推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。

美國：經(jīng)濟(jì)劇烈降溫

或許多年以后，2020年即使不被視作美國經(jīng)濟(jì)實力由盛而衰的開始，也會被打上“劇烈降溫之年”的標(biāo)簽而記錄在冊。

2019年12月，美國失業(yè)率維持在50年低位的3.5%，實現(xiàn)連續(xù)10年就業(yè)增長，美國經(jīng)濟(jì)以穩(wěn)健增速進(jìn)入新的一年。3個月之后畫風(fēng)突變，隨著新冠肺炎疫情蔓延，美國經(jīng)濟(jì)幾近停擺，大多數(shù)行業(yè)全部停工。4月美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步陷入危機，失業(yè)人數(shù)達(dá)2050萬，失業(yè)率飆升至14.7%，創(chuàng)20世紀(jì)30年代大蕭條以來最高值。

伴隨著全面的停工停業(yè)，美聯(lián)儲手忙腳亂地推出一系列措施，試圖穩(wěn)住美國經(jīng)濟(jì)。在緊急降息50個基點后，又迅速將聯(lián)邦基金利率水平降到接近于零，并隨后推出多個貸款支持計劃，在美債遭到其他國家拋售之際廣開印鈔機，在幾個月內(nèi)將美聯(lián)儲的資產(chǎn)負(fù)債表從4萬億美元擴(kuò)展到7萬億美元，心照不宣地實現(xiàn)了赤字貨幣化。在即將邁入2021年之時，美國國債總額已經(jīng)超過27萬億美元。

天量印鈔令美國樓市火熱異常。錢多房少的局面難以緩解。有關(guān)報告顯示，待售房源數(shù)量降至歷史最低水平，住宅價格已攀升至歷史最高水平。在美聯(lián)儲的支持下，富人趁機購買房產(chǎn)，企業(yè)則忙不迭地爭相發(fā)債，創(chuàng)出歷史新高。購買資產(chǎn)意味著拋售美元。這一風(fēng)行世界多年的綠票子正面臨持續(xù)走低的壓力。

花旗集團(tuán)預(yù)測，隨著外國投資者采取行動保護(hù)自己現(xiàn)有美國資產(chǎn)不受匯率波動的影響，2021年美元可能會再下跌20%。分析認(rèn)為，由于美國股市估值過高，利率不跟隨通脹，以及全球經(jīng)濟(jì)增長回暖，這些因素都會打壓美元。投資者可能會拋售美國資產(chǎn)買入其他資產(chǎn)。

漫長的疫情也令美國就業(yè)前景進(jìn)一步黯淡。美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份新增就業(yè)人數(shù)為24.5萬人，是迄今為止復(fù)蘇速度最慢的一次。伴隨著失業(yè)大潮，美國家庭消費低迷不振。疫情期間實體店的客流量減少，抵消了網(wǎng)購增加的影響。

毫無疑問，美國的這個冬天將漫長而寒冷，美國經(jīng)濟(jì)急劇降溫之勢難以阻擋。

歐盟：復(fù)蘇漫長曲折

2020年新冠肺炎疫情肆虐全球，歐盟成為重災(zāi)區(qū)。同時，疫情將加重歐盟成員國各自的社會經(jīng)濟(jì)問題、加大歐盟內(nèi)部矛盾分歧，甚至威脅歐盟團(tuán)結(jié)與歐洲一體化進(jìn)程。

歐洲新冠肺炎疫情于3月份暴發(fā)，多數(shù)國家于3月中下旬至4月底實施封鎖措施，隨著疫情蔓延，歐洲經(jīng)濟(jì)隨即陷入大幅衰退。歐盟11月發(fā)布的秋季經(jīng)濟(jì)預(yù)測報告認(rèn)為，今年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將衰退7.9%，明年開始復(fù)蘇。

疫情對歐盟經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性影響是深遠(yuǎn)的，如政府債務(wù)上升、財政赤字增加、投資和消費信心減弱等，將使歐盟經(jīng)濟(jì)長期低迷。

歐洲經(jīng)濟(jì)面臨的最大問題是失業(yè)。麥肯錫咨詢公司對德國、法國和意大利等國近2200家公司展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果情況繼續(xù)惡化，在未來6個月內(nèi)，歐洲會迎來嚴(yán)重的破產(chǎn)潮，將有10%的中小型企業(yè)破產(chǎn)，這意味著將近9000萬人會失去工作崗位。

為應(yīng)對新冠肺炎疫情對就業(yè)及經(jīng)濟(jì)的沖擊，歐元區(qū)成員國普遍施行大規(guī)模的財政和金融擴(kuò)張政策。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年歐元區(qū)財政赤字率預(yù)計將升至7.5%，政府債務(wù)率升至97.4%，均創(chuàng)歷史新高。

疫情重壓下，歐盟首腦峰會經(jīng)過“馬拉松式談判”，達(dá)成了7500億歐元的“復(fù)蘇基金”救助協(xié)定，被稱為歐盟史上最強經(jīng)濟(jì)刺激計劃。與此同時，歐洲央行推出緊急購債計劃，承諾無限制捍衛(wèi)歐元，承擔(dān)“最后貸款人”角色，穩(wěn)定了歐元區(qū)金融市場;歐盟委員會迅速對財政紀(jì)律和國家補貼政策松綁，動用歐盟現(xiàn)有預(yù)算出臺救助措施穩(wěn)定就業(yè)。再加上歐委會倡議的1000億歐元“緊急狀態(tài)下減輕失業(yè)風(fēng)險援助”計劃，稍稍平復(fù)了人們對歐盟應(yīng)對危機能力和協(xié)調(diào)機制有效性的質(zhì)疑。

今后一段時間，歐洲經(jīng)濟(jì)形勢又將如何發(fā)展呢?

首先，第二波疫情阻斷復(fù)蘇，不確定性增加。歐盟報告預(yù)測，歐元區(qū)19國經(jīng)濟(jì)2020年預(yù)計收縮7.8%，2021年和2022年預(yù)計分別增長4.2%和3%。歐盟27國經(jīng)濟(jì)2020年預(yù)計收縮7.4%，2021年和2022年分別增長4.1%和3%。

其次，今年歐盟赤字增長十分顯著，財政赤字和公共債務(wù)繼續(xù)擴(kuò)大。其中，歐元區(qū)政府赤字率將達(dá)到8.8%，預(yù)計歐元區(qū)債務(wù)總額占GDP的比例將從2019年的85.9%增至2020年的101.7%。

再次，歐盟經(jīng)濟(jì)前景具有高度不確定性，且存在下行風(fēng)險。當(dāng)然，歐盟一攬子復(fù)蘇計劃可能會給歐盟經(jīng)濟(jì)帶來比預(yù)期更大的推動力。

疫情危機與地緣政治博弈疊加，在某種程度上也暴露了歐盟的脆弱性。疫情遲滯了歐盟改革計劃，重創(chuàng)其經(jīng)濟(jì)、政治和社會，并深刻挑戰(zhàn)其治理模式和發(fā)展理念。同時，面對外部壓力和種種挑戰(zhàn)，歐洲大國也更加堅定了尋求戰(zhàn)略自主的決心。

日本：艱難應(yīng)對變局

“疫情+政局”是這一年日本的真實寫照。日本國民普遍期待，政府能夠做好三件事：盡快控制疫情、成功舉辦奧運會、明年經(jīng)濟(jì)能夠真正回升。

8月，日本前首相安倍晉三因健康原因提前辭職，安倍內(nèi)閣大管家、內(nèi)閣官房長官菅義偉接棒“出征”，幾乎繼承了安倍政府的所有內(nèi)外政策，在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)依靠金融寬松和財政投資控制疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，同時為解決少子老齡化帶來的社保難題尋求方案;在政治上，日本政府繼續(xù)著“沒有安倍的安倍政策”。繼日歐“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(EPA)后，中日韓3個亞洲主要經(jīng)濟(jì)體參加的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式簽署，為擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)合作帶來了新希望。

目前，日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢困難不少。在一季度GDP折合年增長率環(huán)比下降2.2%的情況下，二季度、三季度分別下降28.1%和22.9%。四季度剛剛開始回升的日本經(jīng)濟(jì)又遇到新一波疫情，局面再次吃緊。據(jù)12月18日日本政府最新報告，預(yù)計2020年全年經(jīng)濟(jì)增長率為-5.2%。

日本政府的財政措施和央行金融政策，一定程度上減緩了經(jīng)濟(jì)下滑。日本政府通過維持對中小企業(yè)的經(jīng)營補助金、房租補助、周轉(zhuǎn)金貸款，提高對員工的歇業(yè)補助標(biāo)準(zhǔn)等方式，避免了大規(guī)模的企業(yè)倒閉和員工失業(yè)，一定意義上為疫情后經(jīng)濟(jì)回升打下了基礎(chǔ)。不過，日本經(jīng)濟(jì)依舊“傷痕累累”，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。

此外，歷史上規(guī)模最大的三次補充預(yù)算造成財政巨額赤字負(fù)擔(dān)。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)測算，截至今年底，日本政府債務(wù)余額高達(dá)GDP的2.66倍，日本財政平衡目標(biāo)愈發(fā)遙遙無期。日本央行在維持短期金融負(fù)利率政策和調(diào)低長期國債收益率目標(biāo)曲線的同時，擴(kuò)大向市場注資力度。

著眼于后疫情時代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，菅義偉政府將數(shù)字經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。此外，日本政府決定，將本年度第3次補充預(yù)算與明年預(yù)算共同編制，通過15個月的大型預(yù)算促使經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)。日本央行也決定，將原計劃3月底到期的對企業(yè)及地方金融機構(gòu)的支持計劃延長到明年9月。特別是日本政府和東京奧組委下決心排除所有困難，推動延期一年舉辦的東京奧運會召開，有望促使日本經(jīng)濟(jì)在明年實現(xiàn)V形回升。

關(guān)鍵詞： 世界經(jīng)濟(jì)