劉焱：盡快提高無編幼兒教師待遇

“同工不同酬現象，嚴重影響幼兒教師隊伍的穩定性和素質的提高。 ”3月4日，全國政協十三屆四次會議開幕。全國政協委員、北京師范大學教育學部教授劉焱呼吁，盡快解決沒有編制的幼兒教師待遇偏低問題。

“幼兒教師收入普遍偏低的問題，是一個雖經多年努力，但至今沒有得到解決的難題，其癥結在于我國出臺的關于幼兒教師工資待遇保障的政策主要對標的是‘編制’而不是‘教師’。 ”劉焱指出，在當前編制“凍結”的背景下，徹底解決公辦園教師的編制問題存在困難。而公辦幼兒園無編教師的工資待遇，還影響著民辦幼兒園對于教師的工資定價，“因為大部分民辦園都以公辦園無編教師的工資待遇作為參照標準來定價教師工資待遇的。”

“幼兒教師的素質決定幼兒園教育質量，他們的收入水平影響幼兒教師隊伍的來源、專業素質和穩定性。”劉焱呼吁，盡快解決公辦幼兒園無編教師以及普惠性民辦幼兒園教師偏低的工資待遇問題。她建議，對標相同學歷、職稱和工作年限在編教師的工資待遇標準，給予無編教師相同的工資待遇并向社會公示；把幼兒教師的工資待遇改善、同工同酬納入學前教育督導考核指標體系。

劉焱還建議，逐步完善普惠性民辦幼兒園的財政補助制度，在成本核算基礎上適當加大對普惠性民辦幼兒園的財政扶持力度，收費標準加政府補貼應不低于幼兒園實際運營成本；設置政府補貼資金中教師工資待遇比例，超過規定比例的幼兒園，政府可以追加資金補貼額度。引導普惠性民辦幼兒園把更多的資金用于教師工資待遇的改善與提高，穩定和提升教師隊伍質量。

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