兒子又捅出“飯局門” 菅義偉會(huì)被拖下水嗎？

2021-02-24 09:12:37來(lái)源：上觀  

日本首相菅義偉又道歉了。粗略地算，這大概是他上任之后的第4次道歉。這次道歉不是為防疫醫(yī)療體制不完善，不是為自己幫前任“賞櫻會(huì)”晚宴辯解，也不是為議員違反防疫措施逛夜店，而是為他的長(zhǎng)子和僚屬的“貓膩”飯局。

本周一，在國(guó)會(huì)眾議院預(yù)算委員會(huì)上，就兒子款待總務(wù)省官員一事，菅義偉表示非常抱歉，并強(qiáng)調(diào)“不包庇、不隱瞞”，希望查明此事。

此前，由于抗疫表現(xiàn)不佳、政府官員頻曝丑聞，菅義偉的民望已急劇下挫。執(zhí)政半年多來(lái)，支持率已慘遭“腰斬”。現(xiàn)在，兒子又捅出“飯局門”，對(duì)菅義偉而言不啻又是一記重?fù)簟?/p>

在不乏“短命首相”的日本政壇，外界甚至擔(dān)心，菅義偉會(huì)否成為最新一位?

“坑爹”

在日本政治圈，吃飯是一件有風(fēng)險(xiǎn)的事。前有安倍“賞櫻會(huì)”晚宴，現(xiàn)有菅義偉長(zhǎng)子“飯局門”。

此事最早在本月初被日本雜志《周刊文春》披露。該雜志稱，4名總務(wù)省高官去年10月至12月在東京人均消費(fèi)金額超過(guò)4萬(wàn)日元的高級(jí)料理店接受菅正剛宴請(qǐng)，收受禮品和打車券，并且沒有按規(guī)定向公務(wù)員倫理監(jiān)督官員報(bào)備，涉嫌違反日本《國(guó)家公務(wù)員倫理法》。

報(bào)道中提到的菅正剛就是當(dāng)今日本首相菅義偉的長(zhǎng)子。菅正剛在父親首次出任總務(wù)大臣時(shí)曾一度擔(dān)任他的秘書官。如今在從事廣播事業(yè)公司的“東北新社”任高管。

由于菅正剛宴請(qǐng)的主要是電視廣播管理部門的總務(wù)省官員，被認(rèn)為與菅正剛供職企業(yè)有利益關(guān)系。按照規(guī)定，日本公務(wù)員在與利益相關(guān)者聚餐時(shí)，只要人均消費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)日元(約合人民幣600元)，即便AA制，也必須向公務(wù)員倫理監(jiān)督官員報(bào)備。

當(dāng)首相之子與政府官員“碰撞”出丑聞后，輿論炸鍋了，“政商勾結(jié)”“權(quán)錢交易”，各種罪名紛紛送上。

菅義偉此前說(shuō)對(duì)此并不知情，他與兒子具有不同的人格。但是，事件仍在持續(xù)發(fā)酵。據(jù)日本共同社報(bào)道，總務(wù)省22日稱，接受菅正剛所在公司招待的總務(wù)省人員已增至13人，雙方交往可追溯至2016年。在5年內(nèi)39次招待中，菅正剛參與21次。總務(wù)省已定于24日對(duì)涉事人員下達(dá)懲處決定。

菅義偉雖已道歉，但外界擔(dān)心，“飯局門”會(huì)否讓政績(jī)平平、支持率岌岌可危的菅義偉無(wú)法坐穩(wěn)相位，提前下臺(tái)。

對(duì)此，復(fù)旦大學(xué)日本研究中心主任胡令遠(yuǎn)認(rèn)為，雖然日本國(guó)內(nèi)對(duì)菅義偉的政績(jī)不太滿意，但此事不至于會(huì)產(chǎn)生致命影響，導(dǎo)致菅義偉迅速下臺(tái)。但是負(fù)面影響終究難免，至少說(shuō)明菅義偉對(duì)子女管教不嚴(yán)，對(duì)官員管束不夠。“日本社會(huì)要求政治家清廉及公平執(zhí)政，公務(wù)人員有嚴(yán)格規(guī)定不能公務(wù)宴請(qǐng)。至于私人聚餐，因?yàn)閷儆诮缦薏磺宓幕疑貛В毴藛T一般會(huì)盡量避嫌。作為首相的兒子，父親曾經(jīng)又分管總務(wù)省，身份敏感，菅正剛也會(huì)被懷疑借助父親影響力行事，事件難免呈現(xiàn)貪腐取向、‘政商勾結(jié)’色彩。”

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員、日本問(wèn)題專家姜躍春表示，事件所涉金額雖有限，但是性質(zhì)嚴(yán)重。一方面，日本對(duì)公務(wù)員請(qǐng)客吃飯送禮有專門法律約束，涉及政治家的行為規(guī)范，涉事官員不報(bào)備等于違法;另一方面，菅義偉兒子所在公司與總務(wù)省官員存在利益關(guān)系，背后可能涉及政商之間不正當(dāng)?shù)臋?quán)錢交易。因此，丑聞對(duì)菅義偉的政治生涯會(huì)產(chǎn)生一定影響。至于影響程度，將取決于事態(tài)后續(xù)發(fā)展，以及菅義偉的執(zhí)政狀況，若能功大于過(guò)，預(yù)計(jì)能抵消負(fù)面影響。

險(xiǎn)情

自去年9月拜相至今半年多來(lái)，菅義偉執(zhí)政之路可謂險(xiǎn)情不斷，長(zhǎng)子“飯局門”不過(guò)是最新拉響的“警報(bào)”。

去年上任沒多久，因拒絕任命日本學(xué)術(shù)會(huì)議的推薦人選而觸怒學(xué)術(shù)界，被批“侵犯學(xué)術(shù)自由”、利用權(quán)力排除異己(被否的學(xué)者中有幾人曾反對(duì)安倍政府提出的安保關(guān)聯(lián)法案)，甚至被喊“下臺(tái)”。執(zhí)政滿月時(shí)，菅義偉的支持率距離上任時(shí)已下滑7個(gè)百分點(diǎn)。

去年12月，政府敦促民眾避免多人聚餐以防止病毒傳播，菅義偉自己卻在東京參加兩場(chǎng)聚餐，被批不以身作則。

其時(shí)，菅義偉已經(jīng)壓力山大，這頭被指責(zé)防疫不力反應(yīng)遲鈍，那頭還被前任安倍“賞櫻會(huì)”晚宴丑聞拖累。12月底，其支持率距離9月上臺(tái)時(shí)已下跌近30個(gè)百分點(diǎn)，不支持率反超支持率。日媒稱“拋棄菅義偉”趨勢(shì)漸增。

新年之后，疫情形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，菅義偉的執(zhí)政聲譽(yù)也更加承壓。1月，政府高官又捅婁子。自民黨3名議員、共同執(zhí)政的公明黨代理干事長(zhǎng)被曝違反首都緊急狀態(tài)下的防疫規(guī)定，在東京繁華商業(yè)區(qū)逛夜店。菅義偉為此親自致歉，支持率又應(yīng)聲再跌。

除去頭疼的防疫重任，其他煩心事也不少。前不久，日本前首相森喜朗因發(fā)表涉嫌歧視女性言論而被迫辭去日本奧組委主席一職，又給菅政府添堵。

平心而論，以實(shí)干著稱的菅義偉上臺(tái)后也是兢兢業(yè)業(yè)，兌現(xiàn) “為國(guó)民而工作”的承諾。

此前，據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》統(tǒng)計(jì)，菅義偉上任一個(gè)月內(nèi)和閣僚及省廳干部的會(huì)面次數(shù)超過(guò)115次，接見民間人士逾70人，日程比前任首相更加密集。周末、國(guó)定休假日也開啟加班模式。菅義偉在執(zhí)政效率上也體現(xiàn)出一定的“速度感”。防疫上，要求厚生勞動(dòng)省提升檢測(cè)能力、擴(kuò)大檢測(cè)范圍;應(yīng)對(duì)少子化問(wèn)題上，計(jì)劃向部分新婚夫婦發(fā)放60萬(wàn)日元補(bǔ)貼;數(shù)字改革方面，設(shè)立數(shù)字改革擔(dān)當(dāng)大臣，為設(shè)立數(shù)字廳招募專家人才，其競(jìng)選期間提出的施政重點(diǎn)在第一個(gè)月內(nèi)都有所推進(jìn)。

然而，無(wú)論菅義偉如何拼命工作，似乎無(wú)法挽回滑坡的人氣，也無(wú)法將身邊人與丑聞“隔離”。

分析人士認(rèn)為，菅義偉的尷尬處境有客觀和主觀雙重因素。

客觀來(lái)說(shuō)，“菅義偉是在日本內(nèi)外交困時(shí)上臺(tái)的，要作出成績(jī)很難。”姜躍春說(shuō)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退，疫情來(lái)襲后更加雪上加霜;外部環(huán)境也糟糕，疫情肆虐全球，對(duì)外出口受重創(chuàng)。外交上也難打開局面。

胡令遠(yuǎn)也認(rèn)為，菅義偉上臺(tái)后要面對(duì)一堆棘手難題，既要抗擊疫情又要復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，很難兩頭兼顧。加上日本首相權(quán)力有限，重大決策受到諸多掣肘，菅義偉能施展拳腳的空間并不大。而且，菅義偉是在安倍突然因病辭職的特殊時(shí)期被推舉上臺(tái)的政治人物。他并未經(jīng)過(guò)正式選舉，而是由自民黨內(nèi)部協(xié)調(diào)產(chǎn)生，雖無(wú)程序問(wèn)題，但執(zhí)政法理性較弱，這導(dǎo)致他身份略顯尷尬。

主觀來(lái)說(shuō)，則與菅義偉本人的能力與性格有關(guān)。

姜躍春認(rèn)為，雖然菅義偉擁有8年內(nèi)閣官房長(zhǎng)官的履歷，但是觀察其上任半年來(lái)的表現(xiàn)，在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、民生等各層面的施政，尤其是應(yīng)對(duì)新冠疫情，多少反映其執(zhí)政能力有限。“菅義偉的執(zhí)政缺乏亮點(diǎn)，未能像前任安倍那樣形成獨(dú)到的執(zhí)政理念和政策，塑造特有的日本首相形象。”

“菅義偉性格持重、沉穩(wěn)、務(wù)實(shí)，適合‘大管家’角色。”胡令遠(yuǎn)說(shuō)，但是戰(zhàn)疫更需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者，菅義偉則顯得決斷力和魄力不夠，與人們最初的期待有一定距離。總體來(lái)說(shuō)，菅義偉執(zhí)政雖不夠理想，但也差強(qiáng)人意。

前途

對(duì)菅義偉來(lái)說(shuō)，今年還有兩場(chǎng)硬仗要打。一場(chǎng)是9月自民黨總裁選舉，一場(chǎng)是10月任期屆滿的眾議院將舉行換屆選舉。外界認(rèn)為，自民黨贏得眾院大選、維持執(zhí)政地位應(yīng)當(dāng)無(wú)虞。相比之下，自民黨總裁選舉殊為關(guān)鍵，其結(jié)果將決定首相人選，這對(duì)菅義偉來(lái)說(shuō)意味著他是否能延續(xù)政治生命，如果不甘于做一個(gè)過(guò)渡人物的話。當(dāng)然，這一切的前提是菅義偉能圓滿完成安倍剩余任期。

分析人士認(rèn)為，首相支持率下滑在日本政治生態(tài)中頗為常見，并不能以此判定菅義偉相位難保。“菅義偉目前約33%的支持率只能說(shuō)亮黃燈，但在歷任日本首相中并不算最低。之前有民調(diào)更低的首相也能支撐一年半載。”姜躍春說(shuō)。但是，對(duì)菅義偉來(lái)說(shuō)，無(wú)論是做滿任期，還是尋求連任，都面臨諸多不確定因素。一是疫情走勢(shì)。這將取決于疫苗接種的效果以及能否滿足需求;二是奧運(yùn)會(huì)能否如期召開。控制疫情與舉辦奧運(yùn)會(huì)又直接關(guān)聯(lián)日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù);三是菅義偉能否繼續(xù)獲得黨內(nèi)大佬支持;四是黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者會(huì)構(gòu)成多大挑戰(zhàn);五是相關(guān)丑聞后續(xù)發(fā)展，以及在野黨會(huì)否以此為把柄“逼宮”。

胡令遠(yuǎn)表示，迄今發(fā)生的一系列丑聞或風(fēng)波只是“小打小鬧”，除非出現(xiàn)重大失誤，菅義偉應(yīng)當(dāng)能做滿任期。至于能否連任取決于幾個(gè)因素：疫情能否遏制、經(jīng)濟(jì)有無(wú)起色、奧運(yùn)會(huì)能否順利舉辦、自民黨內(nèi)會(huì)否出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)挑戰(zhàn)者。

關(guān)鍵詞： 菅義偉 飯局

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