美國司法部對谷歌提起反壟斷訴訟

2020-10-21 09:08:31來源：第一財經(jīng)網(wǎng)

據(jù)外媒報道，美國司法部周二對谷歌提起反壟斷訴訟，指控這家科技公司通過“反競爭和排他性”以實現(xiàn)并維持其市場支配地位，這是自上世紀90年代司法部起訴微軟以來最重大的一次反壟斷訴訟。受此影響，谷歌盤中一度下跌0.7%。

美國司法部副部長羅森(Jeff Rosen )當天表示，在經(jīng)過16個月的調(diào)查后，谷歌搜索和廣告業(yè)務被指控違反了謝爾曼法案。涉及的具體問題包括設置默認搜索引擎，將其搜索引擎與運行Android操作系統(tǒng)的手機捆綁，與Android設備制造商簽署排他式協(xié)議(anti-forking agreements)等。

美國司法部稱，在推出劃時代的搜索引擎工具后，谷歌如今占據(jù)了全美約80%的搜索業(yè)務，同時公司正逐步成為消費科技行業(yè)的強大力量，涉及在線視頻(YouTube)到地圖(Google maps)等多方面領域。據(jù)StatCounter統(tǒng)計，目前Chrome瀏覽器控制了全球約70%的在線瀏覽器市場，而市場研究公司IDC的數(shù)據(jù)顯示，全球約85%的智能手機使用Android操作系統(tǒng)。

谷歌首席法律官沃克(Kent Walker)隨后在一份電子郵件聲明中表示，司法部的訴訟存在嚴重缺陷，人們使用谷歌是因為自己的選擇，或是因為找不到替代品，并非受到強迫。

谷歌營收的主要來源是旗下產(chǎn)品的廣告收入，2019年全球企業(yè)在數(shù)字廣告中的開支有1/3流向了谷歌，全年公司廣告業(yè)務營收達到了驚人的1350億美元。

谷歌此前一再否認有任何反壟斷的不當行為，并堅稱消費者可以通過其他渠道獲取信息。公司表示，目前正與Facebook、亞馬遜、甲骨文、Verizon等競爭廣告業(yè)務。在今年7月美國國會舉行的互聯(lián)網(wǎng)巨頭聽證會中，谷歌CEO皮查伊(Sundar Pichai)對相關指控進行了回應，“我們看到了激烈的競爭，亞馬遜就是崛起中的對手，谷歌正在努力以用戶為中心并進行創(chuàng)新。”他說。

有關搜索引擎的質(zhì)疑，除了Android操作系統(tǒng)捆綁外，谷歌每年向蘋果支付巨額資金以成為iPhone中Safari瀏覽器默認搜索引擎也受到了監(jiān)管層的密切關注。批評人士說，這種安排阻止了包括微軟Bing在內(nèi)的競爭對手獲取足夠的搜索查詢數(shù)據(jù)，從而限制了其競爭力。

今年7月上旬，英國就對蘋果與谷歌間的這項協(xié)議展開了審查。根據(jù)英國政府競爭與市場管理局(Competition and Markets Authority)匯編的報告，谷歌每年為英國iPhone用戶的搜索引擎支付近12億英鎊，并認定這對競爭對手進入市場和拓展業(yè)務造成了重大阻礙。為此，監(jiān)管機構建議限制蘋果通過此類交易獲利，或者允許用戶在設置設備時選擇自己喜歡的默認搜索引擎。

谷歌也受到了利用搜索推廣自身業(yè)務的質(zhì)疑。一些競爭對手說，相關設定讓他們的搜索結果瀏覽量“低于預期”。美國在線點評網(wǎng)站Yelp近幾年來一直指責谷歌存在不公平競爭行為，并從中獲取廣告收入。在獲悉美國司法部的決定后，Yelp負責公共政策的高級副總裁洛維(Luther Lowe)寫道，“司法部起訴谷歌是關鍵的第一步。谷歌通過系統(tǒng)地降低對手搜索結果，以鞏固和擴大自身搜索和搜索廣告的壟斷地位，這正在直接傷害消費者。”

事實上，早在2013年，與司法部共享反壟斷審判權的聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)也曾花了一年多時間調(diào)查谷歌類似“搜索偏見”的抗議，但最終決定不提起訴訟。

眾議院反壟斷小組委員會主席西奇林(David Cicilline)在聲明中表示，對谷歌的反壟斷執(zhí)法早就應該實施了。行業(yè)分析人士認為，這起訴訟可能僅僅是開始，今年晚些時候FTC或將對Facebook采取法律行動，此外亞馬遜和蘋果公司的部分商業(yè)行為也處于監(jiān)管漩渦的核心。

關鍵詞：谷歌訴訟