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歐盟針對Apple Pay和App Store對蘋果啟動反壟斷調查

2020-06-18 09:29:55來源：第一財經

蘋果公司憑借其超級平臺吸引了很多開發者，但同時也筑起了“花園圍墻”，其市場壟斷地位正在引來更多監管的介入。歐盟反壟斷機構周二正式對蘋果商城App Store和蘋果支付Apple Pay發起一項反壟斷調查。

平臺的“守門人”

歐盟反壟斷機構針對蘋果公司的這項調查回應了Spotify公司早些時候對蘋果的起訴。今年3月，瑞典流媒體巨頭Spotify對蘋果提起訴訟，稱蘋果公司違反了公平競爭的原則，并要求歐盟監管機構對蘋果公司介入調查。

此外，日本樂天也對蘋果提起同樣的訴訟，他們認為蘋果公司違反了相關的競爭規則，要求用戶使用蘋果自帶的App內購系統來訂購音樂和書籍，并阻止用戶獲得更便宜內容的信息。

蘋果公司一天前剛剛公布了其2019年的App Store應用銷售額，其中來自數字商品和服務業務的收入達到610億美元，蘋果公司對這部分收入抽取30%的分成費，引來了小型開發者的不滿。

有統計數據顯示，通過游戲App的分成，蘋果這樣的大型平臺利潤率在去除支付成本后竟然能達到300%至400%，這是一項非常驚人的生意。不過為了確保自己的App不被蘋果下架，很多iOS平臺的開發者對“蘋果稅”敢怒不敢言。

針對這種現象，去年已經有美國的消費者代表對蘋果提出訴訟，認為消費者的利益受到了蘋果壟斷的威脅，iOS的抽成將被轉嫁到消費者頭上。

去年美國聯邦最高法院已經做出裁定，認為消費者對蘋果提起的訴訟可以向前繼續推進。這也潛在地挑戰了蘋果手機生態系統的盈利模式。如果蘋果輸了這場官司，可能需要繳納上億美元的罰金。

此次歐盟對蘋果發起的最新調查將增加蘋果公司的壓力。歐盟認為，蘋果公司可能阻止了消費者獲得更多和更低價內容的選擇。歐盟反壟斷專員瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)在一份聲明中表示：“在向iPhone和iPad用戶分發內容的時候，蘋果公司似乎扮演了‘守門人’的角色。”

維斯塔格認為，歐盟需要確保蘋果公司的規則不會扭曲蘋果與其他應用開發者的市場競爭關系，比如蘋果音樂Apple Music和蘋果書籍Apple Books。

美國將舉行反壟斷聽證會

除了對App Store的壟斷地位發起調查之外，歐盟還對蘋果支付Apple Pay的壟斷地位發起另一項調查。歐盟擔心Apple Pay在蘋果設備上的應用程序和網站商品購買和服務條款存在扭曲市場競爭的行為，并限制了消費者的選擇，遏制了創新。

蘋果支付目前在歐盟全部國家都已經可用，根據風投資本Loup Ventures的預估，蘋果支付有多達88%的用戶是在美國本土以外。該機構估算，蘋果支付在全球范圍約有3.83億用戶，盡管還無法與微信支付在中國或者三星支付在韓國抗衡，但遠遠超越了谷歌支付或者亞馬遜支付。

在美國市場，蘋果支付超越星巴克成為最受歡迎的移動應用程序。根據研究機構eMarketer的數據，2019年蘋果支付在美國擁有超過3000萬用戶，占移動支付用戶的近一半。

去年11月，維斯塔格在葡萄牙里斯本舉行的網絡科技峰會上就曾表示，歐盟委員會收到了很多針對蘋果支付的相關投訴，這引起了歐盟的擔憂。“這是純粹出于競爭的原因，人們認為在市場上越來越難(與蘋果)去競爭。”維斯塔格表示。

蘋果公司在回應針對上述兩項調查時表示，對歐盟采取的行動感到失望。“一些公司只想‘搭便車’，不想遵循平等的游戲規則，他們的起訴是毫無根據的。”蘋果公司表示。

此前，蘋果公司已經在全球范圍面臨反壟斷監管的壓力。今年3月，法國競爭管理局對蘋果處以創紀錄的11億歐元的罰款，原因是蘋果公司“利用其市場支配地位，在分銷網絡中的反競爭行為”。而在美國，也有多家機構對蘋果公司發起調查，并預計將于今年夏天晚些時候舉行反壟斷聽證會，同時將接受審查的還有亞馬遜和Facebook。

蘋果公司即將于下周在線上舉行其年度開發者大會WWDC，意在向開發者們展示在蘋果平臺上開發應用的市場和盈利前景。開發者與蘋果公司的關系就好像是魚和水，蘋果公司龐大的用戶存量將為開發者提供巨大的市場機遇，而開發者們采納蘋果最新的功能技術來開發軟件，以支持蘋果的開發平臺，促進生態圈的發展。

反壟斷專家弗洛里安·穆勒(Florian Mueller)對第一財經記者表示：“蘋果商城是一個巨大的生態系統，我本身作為一名App的開發者，也希望看到一個健康的生態系統的發展。監管部門對蘋果公司發起的訴訟維護了消費者的權力，雖然這不會是最后一次，但至少表明了政府的姿態。”

關鍵詞：歐盟反壟斷調查